Андрей Латышев: Ночной отдых работника. Требуются ли изменения в ТК РФ?

От редакции: к нам на почту пришло письмо от нашего постоянного читателя и одного из самых активных и старейших комментаторов сайта — Андрея Латышева (публикуем без купюр).

Доброго дня, уважаемые коллеги!

Хочу узнать мнение охранного сообщества по следующему вопросу: Ст. 108 ТК РФ устанавливает ограничение времени для перерыва на отдых и питание (не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается).

Считаю, что верхнее ограничение перерыва двумя часами нарушает конституционное право граждан на охрану здоровья, гарантированное ст. 41 Конституции РФ: «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.», «поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека»

Также оно противоречит ст. 18 ФЗ N 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которая гласит: «Каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью».

Ученые утверждают, что работа в ночную смену нарушает нормальное функционирование организма и рано или поздно приводит к различным заболеваниям. Работа по ночам приводит к сбою устоявшихся биоритмов, психоэмоциональным перегрузкам, появлению проблем с сердцем и сосудами, желудком и кишечником, увеличивает риск развития сахарного диабета и других эндокринных расстройств, метаболического синдрома и болезней женских половых органов, психических расстройств и новообразований.

Двухчасовое ограничение времени отдыха лишает работника права на защиту своего здоровья путем заключения с работодателем взаимовыгодного двухстороннего соглашения:

Работодатель устанавливает фиксированное время ночного отдыха работника и создает приемлемые условия для сна, а работник, соответственно, обязуется не покидать место работы в указанное время.

В итоге, работник заботится о своем здоровье, которое, как известно, ни за какие деньги не купишь, а работодатель экономит на оплате труда, а точнее – отдыха работника.

Законодательная инициатива по данному вопросу могла бы выглядеть следующим образом:

Дополнить ст. 108 ТК РФ частью 4 следующего содержания: «При осуществлении работ ночными или суточными сменами допускается заключение соглашения между работником и работодателем об увеличении продолжительности перерыва для ночного отдыха (не более чем на 8 часов). Работодатель обязан обеспечить оборудование помещения для отдыха (сна) работников».

Поддерживаете ли Вы предлагаемые изменения в ТК РФ?

Заранее благодарен, с уважением к охранному сообществу,
Андрей Латышев

Комментариев к “Андрей Латышев: Ночной отдых работника. Требуются ли изменения в ТК РФ?”: 42

  1. Охрана объекта процесс непрерывный. Если давать охраннику на сон 8 часов, значит привозить еще одного охранника. В результате зарплата при наших расценках ниже минимальной, да и при определенных расстояних это невозможно делать. Известно, что охранники умудряются после суток на основной работе сразу же уходить в другой ЧОП на сутки на подработку. Считаю лишним такое обсуждение — лучше оформляйте по ТК, платите зарплату, отпускные, больничные, налоги, обеспечивайте формой честно. ТК давно устарел и служит только для наказаний работодателей. Уволить по ТК можно если работник отсутствовал на рабочем месте более 4-х часов непрерывно. А если он ушел с огнестрельным оружием на полчаса? Должны быть прописаны трудовые отношения отдельно для бюджетников и отдельно для коммерческих структур.

    1. Коллега, Вы как-то узко воспринимаете ситуацию. Охранников на объекте может быть и два, и десять. Есть ли смысл им всем бодрствовать в ночное время? Особенно в случаях, когда объект ночью не функционирует? Что мешает охранникам делить ночь пополам (по 4 часа)? 8 часов — это предельная величина ночного отдыха. Не можете предоставить 8 часов — предоставьте 4 (3, 2) часа. Они ведь все-равно будут спать. Вопрос только — за Ваш или за свой счет?
      С уважением.

        1. Проспит — значит проспит. Потому время сна и не оплачивается. Вас же не беспокоит — что случится ночью на объекте, который охраняется только дневным охранником? Об этом должен думать заказчик, а не Вы. И если его устраивает, что объект несколько часов будет охраняться ГБР или вовсе не будет в это время под охраной, то это его право. Кто-то готов платить за круглосуточный охрану, а кому-то может бюджет не позволяет. Надо учитывать все варианты.

    2. Также бывают ситуации, когда объект ночью запирается изнутри и ставится на сигнализацию, которая выведена на ПЦН. В момент сна охранника объект охраняется дистанционно ГБР.

      1. и в результате спящий в безопасности под сигнализацией охранник прощелкивает взлом объекта, или взрыв банкомата…
        зато выспался )

        1. Для этого существует сигнализация. А взрыв банкомата он все-равно предотвратить не сможет. На закладку ВУ нужно несколько секунд. А трогать ВУ охранник не имеет право. Не стоит преувеличивать возможности охранника.

  2. Коллега Латышев не совсем верно понимает смысл ограничения времени неоплачиваемого перерыва в ст. 108. Трудовой кодекс не запрещает предоставлять работникам в течение смены оплачиваемые перерывы какой угодно продолжительности, в т.ч. когда работник обязуется с разрешения работодателя спать на рабочем месте и никуда при этом не уходить.

    1. Он понимает, коллега. Тут вся хитрость в том, что тот отдых оплачиваемый, т.е. за счет работодателя и потому для него невыгодный. Такой отдых предоставляется из альтруистических соображений. А что делать охранникам, если работодатель совсем не альтруист? Как побудить такого работодателя создать условия для ночного отдыха работников? Вот у меня, к примеру, нет таких условий.
      С уважением.

  3. О чём спорить в сложившейся экономической ситуации вокруг деятельности ЧОО? Статью 19 закона о ЧДиОД, большинство из них абсолютно игнорирует, осуществляя тем самым охранную деятельность с нарушением установленных законом требований!

  4. Брать с заказчика деньги, чтобы оплатить охраннику сон на объекте….))) Скажите об этом заказчику…

    1. Оплачивать не сон на объекте, а пультовую охрану с ГБР, пока охранник отдыхает. Либо просто не оплачивать часы отдыха охранника на объекте. Полагаете, ни одного заказчика такие варианты не заинтересуют?

            1. Не только к водителям. Там есть и другие специальности, которые подпадают под действие ст. 109 ТК. Но охранники входят в их число только если работают на морозе (время на обогрев). В данном случае, эта статья неприменима.

              1. Какой мороз? Я о продолжительности рабочей смены водителя ГБР, без перерыва на отдых!

                1. Вот как раз ст. 109 ТК и предоставляет всем водителям (а не только ГБР) право на отдых. Но речь то не о водителях.

  5. К тому же, насколько я понимаю, закрывание смены по 18, а не по 22 часа рабочего времени даст возможность легализовать график сутки/двое, который сейчас вызывает перебор часов переработки в год.

      1. Какой либерализм? Я ночью спать хочу, а не по этажам бегать. Потому согласен на неоплачиваемое время сна. Причем здесь либерализм вообще?

        1. Тогда ищите другую работу. Вы же знали на что шли. Ну не силой вас заставили трудовой договор подписать. работайте в дневные смены, если найдете такую работу. А то почитать — так прямо крепостное право и на цепь сажают

          1. Вот именно, крепостное право. Только не для охранника, а для заказчика. Я имею ввиду обязанность оплачивать время возможного сна охранников как рабочее. Потому заказчики и не дают охранникам спать, что время полностью оплачено. А ведь они могли бы потратить ночные деньги на оплату услуг ГБР, предоставив охранника время для сна.
            А согласно Вашей логике, можно вообще неоплаиваемые перерывы отменить. Пусть работники без обеда и ужина работают. Главное — их предупредить, чтобы знали на что идут. Их ведь никто не заставляет в таких условиях работы. Не так ли, уважаемый?

  6. И ещё,господа капиталисты, дурная манера считать,
    что я плачу деньги
    мой бизнес
    будет как я захочу
    … законы физиологии,физики,да и прочие законы ещё никто не отменял

    1. Полностью с Вами согласен. Но предложить законодательное закрепление обязательного ночного отдыха при суточных сменах как-то не решился. Стоит над этим подумать.

  7. Кто вам не дает сделать график день-ночь-двое дома? Тогда боец будет приходить на работу отдохнувший и 12 часов смены не сильно его умотают, при условии что он сам перед ночной сменой выспится.
    В чем проблема то?

    1. Сейчас график сутки/двое. Для графика 2 по 12 нужен ещё один охранник. Соответственно, зарплата остальных снизится значительно. Станут ли за неё работать? Работодатель в этом не заинтересован.

    2. Да и вообще, суточные смены без права на сон (хотя бы 4 часа) — это кабальные условия. Но законодатель почему-то так не считает. Видимо, нашим депутатам ни разу сутками работать не доводилось. А то бы в миг закон изменили.

  8. Предложение никому не нужное и никогда в этом плане ничего не изменится. И сейчас можно установить нормальные режимы работы и отдыха. Но большинство к минимуму оформленных берет на работу пенсионеров либо подработчиков, которые официально не оформляются. Которым не платят отпускные, больничные, не платят за них ни в пенсионный, ни в соцстрах, ни в налоговую. Форму покупают они сами, медкомиссии и ПП за свой счет. А раз расходов меньше, значит и цена для заказчика за час меньше. Легально работающие ЧОПы никогда не смогут с такими конкурировать.

    Land
    И зачем охраннику бесплатно спать на объекте, если объект в это время будет охранять ГБР? Он дома поспать не может?))) А постов круглосуточных одиночных все-таки больше. И обходы территории требуется делать с контрольными отметками и т.п. Так, что не везде ГБР поможет. Ну это так, лирика…

    1. «зачем охраннику бесплатно спать на объекте, если объект в это время будет охранять ГБР? Он дома поспать не может?»

      Как Вы себе это представляете? Охранник поедет на 4 — 6 часов домой спать, а потом вернётся смену сдавать? Да он на дорогу больше времени потратит. И это ещё если будет на чем ночью добираться.
      Вы сами, простите, сутками без права сна дежурили хоть раз?

  9. Когда я служил в армии, то нам на боевом дежурстве предоставляли 10 часов сна в сутки (2 по 5), в карауле — 8 часов (4 по 2). А тут гражданская работа и на тебе, сутки без права сна. Каторга какая-то. А ещё говорят, что в охране большинство руководителей — бывшие силовики, офицеры. Ну не знаю. Настоящий офицер своих солдат бережет. Похоже, кончились офицеры. Не удержались. Коммерсанты вытеснили.

  10. Вопрос подскажите. рабочая смена у сторожа 24 часа (работает сутки через трое). в какое время и какое количество времени обеденного перерыва нужно предоставлять работнику? как оговорить это в трудовом договоре?
    Ответ на вопрос: Согласно частям 1, 2 статьи 108 ТК РФ, продолжительность обеденного перерыва не может быть менее 30 минут и более двух часов. Данное условие действует независимо от продолжительности рабочего дня (смены), при работе сутки через трое работнику не положено больше перерывов. В общем случае обеденный перерыв должен быть предоставлен в середине рабочего дня (смены). Вместе с тем, по соглашению сторон и исходя из особенностей производственного процесса, время перерыва может быть сдвинуто. В том числе, в ряде случаев возможно предоставление нескольких обеденных перерывов в течение рабочего дня (смены), при этом продолжительность одного из них должна быть не менее 30 минут, и не более двух часов в совокупности. Конкретную продолжительность и время предоставления обеденного перерыва нужно указать в Правилах внутреннего трудового распорядка, если эти условия установлены в целом по организации, или в трудовых договорах, если для данного сотрудника они отличаются от общих. Примечание: При продолжительности смены более 8-часов, но не более 40 часов в неделю, в каждом конкретном случае возможность работы должна быть согласована с территориальными управлениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с учетом показателей здоровья работников (по данным периодических медицинских осмотров и др.), наличия жалоб на условия труда и обязательного соблюдения гигиенических нормативов. (Приложение: к разделу 3 «Р 2.2.2006-05. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29.07.2005) Ответ: Как регламентировать перерывы в работе Перерыв для отдыха и питания Как установить перерыв для отдыха и питания Обеденный перерыв сотрудникам установите в трудовых договорах или определите локальным актом (например, Правилами трудового распорядка). Продолжительность обеденного перерыва не может быть менее 30 минут и более двух часов. Такие правила установлены частями 1, 2 статьи 108 Трудового кодекса РФ.* Поскольку время обеденного перерыва не входит в рабочее время, оно и не подлежит оплате (ст. 91, ч. 1 ст. 108 ТК РФ). Исключением из этого общего правила является предоставление возможности приема пищи в рабочее время на тех работах, где нельзя предоставить перерыв для отдыха и питания. В таком случае данное время следует оплатить. Перечень подобных работ, а также места для приема пищи при их проведении установите Правилами трудового распорядка (ч. 3 ст. 108 ТК РФ). Предоставление обеденного перерыва отдельным категориям сотрудников имеет ряд особенностей. Так, например, водителям, работающим по графику сменности, ежедневная работа которых превышает восемь часов, предоставляется два обеденных перерыва, при этом их суммарная продолжительность не может превышать двух часов (п. 24 Положения, утвержденного приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. № 15, ч. 1 ст. 108 ТК РФ). После скольких часов работы нужно предоставить перерыв для отдыха и питания Однозначного ответа на этот вопрос законодательство не содержит. Трудовой кодекс РФ не устанавливает продолжительность работы, после которой необходимо предоставить перерыв для отдыха и питания. Вместе с тем, санитарные правила закрепляют, что перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен в середине рабочего дня (смены) (п. 5.4 Санитарных правил, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 5 мая 1988 г. № 4616-88, п. 7.4.2 Санитарных правил, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 27 июня 1989 г. № 5047-89, п. 1.3–1.5, 9.8 СанПиН 2.2.3.1385-03). На это указывает и ряд подзаконных актов с уточнением, что обед должен предоставляться не позднее четырех часов работы или в середине рабочего дня с отклонением не более одного часа (см., например, п. 9 Положения, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. № 111/8-51, п. 7.6.2 СП 2.5.1198-0, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 4 марта 2003 г. № 12, п. 9.8 СанПиН 2.2.3.1385-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача России от 11 июня 2003 г. № 142). Такой подход основан на предоставлении обеденного перерыва в середине рабочего дня (смены), рассчитанного по правилам 40-часовой пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями (ч. 2 ст. 91, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Если же рабочий день сотрудника меньшей продолжительности, например, шесть часов, то при таком подходе обед в середине дня будет через три часа после начала работы. Следует отметить, что по соглашению сторон время ежедневной (ежесменной) работы, по истечении которого сотруднику предоставляется обеденный перерыв, может быть изменено (ст. 9 ТК РФ). При этом инициатором такого изменения может выступить как сотрудник, так и работодатель. В таком случае при достижении сторонами согласия необходимо заключить соответствующее дополнительное соглашение о времени начала обеденного перерыва (ст. 72 ТК РФ). Также не является нарушением установление отдельными работодателями временного коридора, на который приходится время обеденного перерыва (например, «продолжительность обеда составляет 60 минут, при этом начало обеденного перерыва – не ранее 12 часов, а его окончание – не позднее 16 часов»), с тем чтобы сотрудники с учетом собственной загрузки в тот или иной день (смену) самостоятельно определили время начала обеденного перерыва (ст. 8, ч. 1 ст. 100 ТК РФ). Таким образом, в общем случае обеденный перерыв должен быть предоставлен в середине смены. Вместе с тем, по соглашению сторон и исходя из особенностей производственного процесса время перерыва может быть сдвинуто. В том числе в ряде случаев возможно предоставление нескольких обеденных перерывов в течение рабочего дня (смены). Можно ли предоставлять несколько обеденных перерывов в течение рабочего дня Да, можно. Предоставление нескольких обеденных перерывов Трудовым кодексом РФ не запрещено. Если работодатель планирует предоставлять несколько обеденных перерывов, то в общем случае продолжительность одного из них должна быть не менее 30 минут и не более двух часов в совокупности. Более того, некоторым категориям сотрудников законодательство прямо устанавливает возможность предоставления нескольких обеденных перерывов, например, водителям. Конкретную продолжительность каждого перерыва работодатель вправе определить самостоятельно исходя из целесообразности и рациональности выстраивания рабочего процесса. Такие выводы следуют из совокупности положений статей 8, 108 Трудового кодекса РФ. Обязан ли работодатель предоставлять сотруднику перерыв для сна, если продолжительность смены составляет 24 часа Специальные перерывы для сна законодательством не предусмотрены независимо от продолжительности рабочей смены. При сменной работе сотрудники трудятся в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности (ст. 103 ТК РФ). В течение смены сотруднику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут и не более двух часов, который в рабочее время не включают (ст. 108 ТК РФ). Конкретная зависимость продолжительности перерыва от продолжительности смены законодательством не предусмотрена, поэтому и для смены в 24 часа действует общий порядок, указанный выше. Обязанность предоставлять специальные перерывы на сон, даже если смена составляет целые сутки, законом также не установлена. При этом время перерыва на отдых является временем, в течение которого работники свободны от исполнения своих трудовых обязанностей и могут использовать по своему усмотрению, в том числе для сна. Таким образом, работодатель не обязан предоставлять работнику, который работает посменно по 24 часа в сутки, специальный перерыв для сна, а также перерыв для отдыха более двух часов в течение всей смены. Но может это сделать по собственной инициативе, прописав соответствующие условия в своих локальных актах (ст. 8 ТК РФ). Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости 25.05.2015
    Источник: https://www.kdelo.ru/qa/123520-qqkss4-15-m10-kakoe-kolichestvo-obedennogo-vremeni-predostavlyaetsya-pri-24

    1. Всё это, конечно, познавательно. Но, к сожалению, никак не помогает решить проблему ночного отдыха работников. Не случайно ни в одном силовом ведомстве суточный график без права на отдых не применяется. Минимум 4 часа на сон предоставляют. Получается, что офицеры, заботящиеся о л/с, понимают ненормальность суточной работы без права на сон, а наши чиновники от здравоохранения почему-то не понимают. Бог им судья. Если они этого не понимают, то переубедить их можно только заставив поработать сутками без сна. Только кто ж их заставит?
      А нам остается искать решение проблемы ночного отдыха в рамках действующего законодательства. Возможно я предложил не лучшее решение, но зато это решение можно обосновать защитой нарушенного конституционного права. Было бы здорово, если в процессе обсуждения нашлось более удачное решение проблемы. Но, к сожалению, большинство участников не настроены конструктивно. Видимо, их мало волнует здоровье их работников. Но с этим уже ничего не поделаешь. Такие сейчас времена. Капитализьм.

    2. Это всё пожелтевшие не актуальные бумажки,написанные из расчёта 8часовой пятидневки.
      Даже при законном графике сутки/трое в пожарных частях спальные помещения с кроватями, в ОВД для смены дежурной части комната с кроватями.И внутренними бумажками это как-то регламентировались.
      А ныне,во времена дикого капитализма, при графиках
      Сутки/двое
      Два/два
      16/8
      12/12
      24/12
      Графики на износ,которых вообще в природе не предусмотрено ,как быть? С нормами 60-80гг

  11. Охранник вынужден перерабатывать потому что платят копейки,а требований…

  12. Да кого вы слушаете недомент и недоохранника, который не имея кого-либо научного или даже практического опыта пишет за всю охранную отрасль, при этом так как будто всю жизнь этим занимался

  13. Пока статья не ушла в архив хочу выразить благодарность всем участникам обсуждения. С вашей помощью мне удалось найти оптимальное решение проблемы охраны здоровья работников, трудящихся в суточном графике.
    Решение должно быть универсальным. Здоровье работников не должно зависеть от нравственного уровня и сговорчивости их работодателей. Суточная работа без права на ночной отдых должна быть признана ненормальными условиями труда и запрещена. Для этого требуется: ч.2 ст.91 ТК РФ изложить в следующей редакции:

    «Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 20 часов в сутки либо 40 часов в неделю.»

    Ст. 108 ТК РФ дополнить ч. 4 следующего содержания:

    «В течение рабочего дня (смены) продолжительностью более 20 часов работнику должен быть предоставлен перерыв для ночного отдыха (в ночное время) продолжительностью не менее 4 часов. Работодатель обязан обеспечить работнику возможность ночного отдыха (сна). Время перерыва для ночного отдыха работника в рабочее время не включается.»

    Вот так, уважаемые коллеги. Другое решение считаю полумерой, не решающей проблему охраны здоровья работников.

  14. Бабы ещё нарожают охранников и бойцов ЧВК: других в Рссии им рожать стало трудно, почти невозможно

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

3 + 2 =