Президент ФКЦ РОС Александр Козлов в своем докладе на третьем съезде ФКЦ РОС отметил, что одним из важнейших инструментов повышения качества охраны объектов и, в первую очередь, объектов, к которым предъявляются требования об обязательной антитеррористической защищенности, он считает широкое применение в закупочной документации требований национальных стандартов в области частной охранной деятельности.
Именно национальные стандарты призваны и способны описать качественную охранную услугу, показать и руководителю частной охранной организации, и руководителю охраняемого объекта, что такое качественная услуга по охране, ее наполнение.
Справочно: Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» является создателем системы добровольной сертификации «Охрана и безопасность» (СДС «Охрана и безопасность»), зарегистрированной в Едином реестре систем добровольной сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологи за номером РОСС RU.З1710.04ОХБ0.
На сегодняшний день единственным органом по сертификации услуг при осуществлении деятельности в Системе добровольной сертификации «Охрана и безопасность» является Общество с ограниченной ответственностью «Стандарты Охраны», прошедшее процедуру официальной аккредитации и внесенное в реестр аккредитованных лиц за номером RA.RU.11НЕ79.
Редакция «ГардИнфо» связалась с ООО «Стандарты охраны» и попросила поподробнее описать процесс сертификации охранных услуг. Нам предложили рассмотреть процесс на конкретном примере.
В адрес органа по сертификации услуг ООО «Стандарты охраны» поступили заявки от двух охранных организаций из г. Тамбова о проведении добровольной сертификации услуг на соответствие требования ГОСТ Р 58485 – 2019 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования». Органом по сертификации услуг заявки были рассмотрены, по ним приняты положительные решения о возможности проведения сертификации. С учетом соблюдения принципов независимости и беспристрастности для проведения работ по сертификации услуг назначена комиссия в составе двух экспертов по подтверждению соответствия услуг.
Комиссия подготовила программу оценки оказания услуг, согласовала ее с заявителями и выехала в г. Тамбов для проведения выездной проверки. Выездная проверка проходила два дня. За это время проверены офисы охранных организаций (места осуществления деятельности), включая правоустанавливающие документы, лицензии, разрешения, положения, инструкции, приказы и другие документы, выполнение требований к процессу оказания услуг, условий контрактов (договоров), состояние материально-технической базы, квалификация работников и руководящего состава.
Затем началась выборочная проверка непосредственно на охраняемых объектах. Тщательной проверке были подвергнуты: документационное обеспечение охраняемых объектов на соответствие требованиям национального стандарта, стабильность процесса оказания услуг, наличие на объектах технических средств охраны и их исправность, знания охранников, умение действовать в тех или иных ситуациях, а также их экипировка и оснащение. Повышенное внимание уделено процессам организации службы и контроля качества оказываемых услуг.
Эксперты подробно пообщались с представителями и руководителями образовательных учреждений, которые поддерживают проведение сертификации охранных услуг, как инструмент повышения качества. Руководители образовательных организаций живо интересовались возможностями использования национального стандарта и сертификатов соответствия в закупочных процедурах и в процессе оказания услуг, выразили надежду, что это поможет им избежать общения с недобросовестными охранными организациями, неспособными оказывать качественные охранные услуги. Всего в рамках выездной проверки было проверено 5 объектов охраны.
Все результаты проверки комиссия подробно фиксировала в технологических картах проверки, в которых отражены все требования национального стандарта ГОСТ Р 58485 – 2019 и на основании полученных данных составлены Акты оценки оказания услуг, с которыми ознакомили руководителей организаций-заявителей. Сразу скажем, комиссия дала положительную оценку как оказываемым услугам охранных организаций, так и организациям в целом.
По согласованию с заявителями за работой комиссии наблюдал Председатель правления Тамбовского регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального координационного центра руководителей охранных структур (РООР ФКЦ «Тамбов») Евгений Станкевич. Напомним, что Евгений Валентинович вместе с Президентом ФКЦ РОС Александром Козловым совсем недавно участвовал во встрече с руководителем региона Максимом Егоровым, по итогам которого заключено соглашение о взаимодействии между Правительством Тамбовской области и ФКЦ РОС. Ключевым вопросом встречи был вопрос повышения качества охранных услуг, отсюда и неподдельный интерес Председателя правления РООР ФКЦ «Тамбов» к сертификации охранных услуг, как к одному из важнейших инструментов повышения их качества.
Сейчас результаты работы комиссии экспертов проходят стадию формирования экспертного заключения, на основании которого принимается решение о возможности, либо невозможности выдачи сертификатов соответствия. А ООО «Стандарты охраны» работают с новыми заявками, и очередная комиссия экспертов готовится к выезду в один из областных центров России.