В Салехарде ЧОП заработал более 58 млн. бюджетных рублей на охране без лицензии

В Салехарде более двух лет Прокуратура города и отдел Росгвардии обеспечивали незаконную деятельность без лицензии местной охранной организации «Ратник» по охране школ, детских садов и иных бюджетных учреждений? Арбитражный суд ЯНАО коррумпированной схеме незаконного обогащения поставил жирную точку!

Напомним, в декабре 2017 года охранная организация «Илир» из г. Красноярска приняла участие в аукционе на охрану объектов муниципального предприятия г. Салехарда «Дары Ямала».

Объекты МП «Дары Ямала» с учетом массовости пребывания людей является объектами, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. В связи с этим в отношении объектов заказчика было проведено категорирование с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий. Согласно паспорту безопасности, объектам МП «Дары Ямала» была присвоена второй уровень террористической опасности.

В связи с этим заказчиком в аукционной документации было установлено требования, что исполнитель охранных услуг должен иметь лицензию на осуществление частной охранной деятельности, в которой открыт 7 пункт вида деятельности — охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности.

По итогам аукциона протоколом подведения итогов от 18.12.2017 года победителем закупки стало местное охранное предприятие ООО ЧОО «Ратник», которое возглавляет некто Шашков Денис Сергеевич, который до своего назначения исполнительным органом коммерческой организации являлся инспектором отдела лицензирования ОМВД России ЯНАО по г. Салехард.

При этом в г. Салехарде является общеизвестным фактом в профессиональном сообществе, что охранная организация ООО ЧОО «Ратник» не имеет лицензии, которая давала бы право охранять объекты, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности. К таим объектам в обязательном порядке относятся школы, детские сады, больницы и иные учреждения с единовременным массовым пребыванием людей. Данная ситуация возникла в связи с тем, что 09.09.2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации N948 были серьезно ужесточены лицензионные требования к охранным организациям, которые намерены оказывать услуги по охране объектов, которые могут быть подвергнуты террористическим атакам. В связи с этим все охранные организации в стране обязаны были пройти процесс перелицензирования и получить новую лицензию, что в отличии от других охранных организаций в стране ООО ЧОО «Ратник» делать не стало.

В связи с тем, что ООО ЧОО «Ратник» не имеет права охранять объекты МП «Дары Ямала» в УФАС России по ЯНАО охранной организацией «Илир» была подана жалоба на действия заказчика с требованиями об отмене протокола подведения итогов.

Для того, чтобы разобраться в обоснованности жалобы Красноярцев, сотрудниками УФАС был направлен запрос разъяснений, по каким причинам, лицензия ООО ЧОО «Ратник» не соответствует требованиям закона и может ли данное охранное предприятие оказывать подобные услуги.

В ответ на запрос из местного отдела Росгвардии в УФАС пришел ответ, что лицензия ООО ЧОО «Ратник» является действующей, в связи с чем нет необходимости производить замену бланка лицензии из-за изменения закона об охранной деятельности в части переименования седьмого пункта лицензии. Письмо было подписано некоторым инспектором отдела Росгвардии по ЯНАО Отрощенковым А.Н.

Сотрудники УФАС по ЯНАО прислушались к компетентному мнению Росгвардии и решением комиссии в удовлетворении жалобы охранной организации «Илир» отказали.

Директор охранной организации «Илир» Евгений Мальчиков увиденному был удивлен, так как позиция местного отдела Росгвардии по данному вопросу противоположно отличалась от позиции самой Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и арбитражных судов. Данное письмо носило явно заведомо незаконный характер и было изготовлено в целях оказания помощи ООО ЧОО «Ратник», возглавляемой, напомним, бывшим сотрудником местного отдела лицензирования.

В целях истины, юристами юридической компании «Мальчиков и партнеры» в интересах Охранной организации «Илир» решение УФАС России по ЯНАО было оспорено в судебном порядке, а в прокуратуру г. Салехарда было направлено соответствующее обращение об охране в г. Салехарде около двух лет школ, детских садов, больниц, колледжа и иных бюджетных учреждений местной охранной организацией «Ратник» без лицензии!
Ответ прокуратуры на обращение удивил юристов еще более сильнее, чем письмо сотрудника отдела Росгвардии. Прокуратура г. Салехарда, то есть орган, который призван следить за законностью, ничего незаконного в работе охранной организации «Ратник» без лицензии не увидел. Никаких нарушений лицензионных требований со стороны «Ратника» прокуратура не обнаружила. Никаких нарушений в работе отдела Росгвардии по контролю за деятельностью ООО ЧОО «Ратник» установлено не было.

Однако добиться истины все же удалось. Решением Арбитражного суда ЯНАО по делу А81-182/2018 от 15.03.2018 года решение УФАС России по ЯНАО, которым было отказано в удовлетворении жалобы охранной организации «Илир» на действия заказчика МП «Дары Ямала», было признано незаконным. Суд согласился с доводами Красноярских юристов, что ООО ЧОО «Ратник» не вправе охранять объекты, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости. Таким образом ООО ЧОО «Ратник» более чем за два года совершенно незаконно оказало охранных услуг данного вида бюджетным учреждениям г. Салехарда на сумму согласно сведений с российского сайта закупок на сумму более 58 000 000 рублей и никому из надзорных органов г. Салехарда не было до этого дела.

Данное решение для ЯНАО является важным, так как фактически свидетельствует о халатности отдела Росгвардии по ЯНАО при исполнении своих функций по осуществлению лицензионного контроля за охранными организациями. Так же оно демонстрирует отсутствие в регионе прокурорского надзора и высокий уровень коррупции. Более двух лет школы, детский сады, колледжи и иные массовые объекты охраняло охранное предприятие без лицензии и никому до этого не было дела. При этом в отношении ООО ЧОО «Ратник» систематически проводились проверки как со стороны прокуратуры, так и со стороны отдела Росгвардии.

В настоящее время охранная организация «Ратник» совершенно незаконного без лицензии продолжает охранять такие объекты как: Филиал государственного бюджетного профессионального образовательного учреждение Ямало-Ненецкого автономного округа «Ямальский многопрофильный колледж» по адресу г. Лабытнанги, ул. Дзержинского 20. Извещение №0190200000317010943, Муниципальное казенное учреждение «Производственно-техническое управление» по адресу: г. Салехард, ул. Свердлова, д. 48. Извещение №0190300002117000434, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 имени героя Советского союза И.В. Королькова» по адресу г. Салехард, ул. Республики, д.31, Извещение №31705492650 (По 223-ФЗ), Салехардскую окружную клиническую больницу по адресу г. Салехард, ул. Мира, 39 Извещение №0190200000317012605 и другие объекты.

В ближайшее время юристы намерены направить официальное обращение Генеральному прокурору России с фактами бездействия прокуратуры ЯНАО по обеспечению прокурорского надзора над деятельностью регионального отдела Росгвардии.

  

 

Screenshot_4

Screenshot_9

 

Пресс-службы юридической компании «Мальчиков и партнеры»

Комментариев к “В Салехарде ЧОП заработал более 58 млн. бюджетных рублей на охране без лицензии”: 13

  1. Я не понимаю о какой замене бланка лицензии идет речь?Где сказанно что надо менять бланки?Если лицензия заканчивается ее продлевают,меняют в том случае если в старой лицензии указан ЧОП а не ЧОО,если предприятие открывает вид деятельности то просто ставится печать и роспись лица!У этого ЧОПа печать стоит!В чем проблема?Не разу не слышал что бы меняли бланк при продлении,тем более ни где ни в одном постановлении это не сказанно!Или поправте меня!

    1. На скане лицензии же явно видно, что это старый бланк. В новой лицензии 7 пункт звучит иначе: охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные требования к антитеррористической защищенности. Соответственно, для охраны таких объектов нужен новый бланк.

  2. Девочкин опять раньше времени людей в заблуждение вводит! Решение суда в силу не вступило! И видимо уже и не вступит. Рано радуется девочка Евгения! Как обычно, слив в желтую прессу….

  3. Вступление решения в силу дело времени. Здесь однако уголовным делом попахивает, причем серьезным…. Как можно было охранять пол города объектов более двух лет без лицензии не понимаю. У вас там в Салехарде может быть прокуратуры и росгвардии вообще нет? Удивительно, просто удивительно….

  4. Тогда Илир пусть срочно меняет розовые РСЛа на голубые, с голограммой!))) А то их псевдоохранники и так незаконно оружие таскают, так ещё и старые разрешения используют!

  5. Еше раз вопрос?Где сказано что надо менять бланк?Какой нормативный акт?Если заканчивается срок старой лицензии ее продлевают без замены лицензии!В РФ так на всей территории!!!

  6. Интересно, а «Ратник» теперь должен вернуть незаконно пол ученые 58 миллионов в бюджет? При желании, в данной ситуации, пару статей УК найти можно.

  7. Коллеги!Трактуйте правильно ГК,и УК,ни каких последствий для предприятия нет и быть не может,а этот маразм я бы оспорил в две минуты!

      1. Какой именно НПА Вы имели в виду? Где текст документа, в котором перечислены случаи когда необходимо переоформлять лицензию или иные разрешения связанные с осуществлением ЧОД?

        1. Что не нравится? Сами законы на месте изобретать хотите или действующие трактовать как вздумается?)))

  8. Антилайки ставят. А по существу сказать нечего? Мальчиковые дела зависли в Салехардском суде до середины апреля…

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

7 + 9 =