Мы продолжаем следить за деятельностью Органа по сертификации услуг Общества с ограниченной ответственностью «Стандарты охраны» по проведению добровольной сертификации услуг в рамках осуществления деятельности в Системе добровольной сертификации «Охрана и безопасность».
После небольших «летних каникул» – перерыва, связанного с отпусками, снова начали поступать заявки и началась работа с ними. На этот раз в адрес органа по сертификации услуг ООО «СТАНДАРТЫ ОХРАНЫ» поступила заявка из заполярного Мурманска на проведение добровольной сертификации услуг на соответствие требованиям ГОСТ Р 59044-2020 «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг, связанных с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 59044-2020, Пультовая охрана).
Необходимо отметить, что ГОСТ Р 59044-2020 является одним из самых сложных с точки зрения требований, предъявляемых к заявителю на проведение сертификации, а пультовая охрана как услуга, на сегодняшний день, самая востребованная.
Особенности ГОСТ Р 59044-2020 прежде всего проявляются в требованиях к процессу оказания услуг и состоянию материально-технической базы.
Как обычно, заявка рассматривается в соответствии с процедурами, регламентированными Системой менеджмента качества Органа по сертификации услуг «Проведение работ по сертификации услуг», по ней принимается решение. В приложении к заявке появляются такие документы как РХИ (разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему), разрешение на использование радиочастот, справка о наличии средств связи, справка о наличии транспортных средств. Эксперты могут запросить и другие необходимые сведения. Для проведения оценки оказания услуг была назначена комиссия в составе двух экспертов по подтверждению соответствия услуг. Первое, на что обращаем внимание – это значительный объем Объектов проверки частной охранной организации при сертификации охранных услуг, связанных с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны (приложение к Программе оценки оказания услуг) по сравнению с другими национальными стандартами.
В соответствии с Программой оценки оказания услуг комиссия выехала в г. Мурманск для проведения выездной проверки. Выездная проверка прошла в два дня. Практика показывает, что для проведения работ по оценке оказания услуг по Пультовой охране — это минимальный срок для работы экспертной комиссии по каждой заявке. Как и при любой проверке, за это время проверяется офис охранной организации (место осуществления деятельности), но кроме «стандартного» перечня документов: правоустанавливающие документы, лицензии, разрешения, положения, инструкции, приказы и другие документы, выполнения требований к процессу оказания услуг, условий контрактов (договоров), состояние материально-технической базы, квалификация работников и руководящего состава, требования ГОСТ Р 59044-2020 имеют свои особенности. Остановимся на них.
При Пультовой охране обязательно проверяется наличие необходимого количества служебного оружия и специальных средств, а также периодичность их получения нарядами охраны.
В дежурной части (пультовой) проверяется:
• наличие необходимых средств связи и их работоспособность;
• наличие оборудования, позволяющего наблюдать отметки на экране групп быстрого реагирования (ГБР) в режиме реального времени с отработкой вводных на их перемещение с отслеживанием на экране и уточнением места нахождения;
• наличие карточек (планов) охраны объекта, а также возможность их передачи экипажу ГБР при срабатывании ТСО;
• знание оперативными дежурными и другими специалистами своих обязанностей, практические действия при прохождении сигналов тревоги и порядок управления экипажами ГБР.
При проверке экипажей групп быстрого реагирования проверяется их состав, экипировка, оснащение и вооружение охранников. Большое внимание уделяется проверке автотранспорта экипажей ГБР:
• документы на право пользования автомобилем;
• наличие утвержденной ГИБДД схемы раскраски транспортных средств ГБР: наименования ЧОО и надписи ГБР, телефона дежурной части, наименования города регистрации ЧОО;
• наличие средств видеофиксации в транспортных средствах ГБР;
• наличие в транспортном средстве ГБР оборудования, передающего информацию о местонахождении ГБР;
• комплектность возимого в ГБР оборудования.
В ходе проверки обязательно проверяется порядок действий экипажей ГБР при отработке сигнала тревоги, с момента ее поступления на приемное устройство в автомобиле ГБР до прибытия на объект охраны.
Оценивается и ряд других показателей.
Действительно требований много, выполнить их не просто, но те, кто прошел проверку и подтвердил свое соответствие требованиям национального стандарта ГОСТ Р 59044-2020 по праву могут считаться профессионалами своего дела и им можно доверять.
Эксперты завершили свою работу в заполярье и возвратились в Москву. Впереди у них новые заявки и новые задачи. А результаты их работы будут переданы другому эксперту, который проверит полноту и качество работы экспертной комиссии, соответствие организации требованиям национального стандарта и сделает вывод о возможности выдачи Сертификата соответствия.
