В части детских садов Белгородской области могут отказаться от услуг частных охранных предприятий. Поводом стал вопрос жительницы Чернянского округа, которая поинтересовалась у чиновников, правда ли, что из детсадов убирают ЧОПы из-за нехватки денег. Власти сначала ответили общими словами о категориях безопасности, но позже уточнили детали. Глава Чернянского округа Сергей Морозов сообщил: в учреждениях первой, второй и третьей категорий охрану продолжат обеспечивать ЧОПы, а в зданиях четвёртой категории за безопасность должны отвечать штатные сотрудники. При этом какие именно сады относятся к четвёртой категории, не уточняется. Также неизвестно, работают ли там сейчас ЧОПы и будут ли с ними расторгать договоры.
Глава Чернянского округа Сергей Морозов пояснил: в учреждениях первой, второй и третьей категорий охрану продолжат обеспечивать частные охранные предприятия. В зданиях четвёртой категории за безопасность должны отвечать штатные сотрудники. Это не означает, что детсады останутся без присмотра — речь идёт о смене формата, а не об отказе от охраны как таковой.
При этом власти не уточнили, какие именно детские сады относятся к четвёртой категории. Также неизвестно, работают ли там сейчас ЧОПы и будут ли с ними расторгать договоры. Однако чиновники утверждают, что причина отказа от охраны не кроется в нехватке денег.
Почему четвёртая категория — это отдельная история
Категория опасности — это не абстрактный статус, а юридический параметр, который определяет, какие меры антитеррористической защищённости должны применяться к объекту. Для детских садов и школ существует четыре категории. Четвёртая — самая низкая. Она присваивается объектам, которые находятся в удалённых, слабонаселённых районах, где потенциальные угрозы минимальны.
Именно для четвёртой категории законодательство допускает более гибкий подход. Способы охраны здесь можно выбирать самостоятельно — включая использование штатных работников или заключение договоров с охранными организациями. То есть формально детский сад четвёртой категории не обязан нанимать ЧОП. Он может обойтись собственными силами — вахтёром, сторожем или другим сотрудником, на которого возложены функции по обеспечению пропускного режима и безопасности.
Это не первый случай, когда в Белгородской области обсуждают отказ от частной охраны в детских садах. В январе 2025 года губернатор Вячеслав Гладков объяснял, почему в детских садах посёлка Маслова Пристань Шебекинского округа убрали охрану. Тогда причиной стало не решение властей, а резкое повышение стоимости услуг: частное охранное предприятие, с которым был заключён контракт, подняло цену в три раза. Глава региона направил в муниципалитет комиссию, после проверки которой должны были быть приняты решения.
Та история показывает: отношения между детсадами и ЧОПами — это не только вопрос безопасности, но и вопрос economics. Когда цена контракта становится неподъёмной для бюджета, учреждение ищет альтернативы. В случае с Чернянским округом власти подчёркивают, что дело не в деньгах, а в категории объекта.
Для рынка частной охраны такие решения — чувствительная тема. Если детские сады четвёртой категории начнут массово отказываться от услуг ЧОПов в пользу штатных сотрудников, это может привести к сокращению заказов в сегменте дошкольного образования. Однако масштаб здесь ограничен: четвёртая категория — это, как правило, небольшие учреждения в удалённых населённых пунктах, где и раньше не всегда были контракты с профессиональными охранными организациями.
Важнее другое: сам подход к безопасности детсадов становится более дифференцированным. Вместо универсального требования «ЧОП для всех» власти пытаются учитывать реальный уровень угроз и финансовые возможности. Это может быть разумно с точки зрения бюджета, но вызывает вопросы с точки зрения единых стандартов безопасности. Штатный сотрудник — это не охранник с лицензией и специальной подготовкой. Его функции могут быть шире, а квалификация — ниже. Насколько это допустимо для объекта, где находятся дети, — вопрос, на который пока нет однозначного ответа.
По материалам bel.ru