В конце февраля и начале марта 2022 года рассуждать о том, как изменится наша жизнь, довольно трудно. События вокруг России разворачиваются так быстро, что бессмысленно загадывать даже на неделю вперёд. Тем не менее с 1 марта 2022 года в силу вступают несколько важных и давно запланированных законопроектов. Автомобилистов ждёт новый штраф, получить медсправку на права станет сложнее (но не всем), а контроль за оборотом оружия будет ужесточён. О главных нововведениях, которые ждут россиян с 1 марта, — в традиционном обзоре.
Штрафы за отсутствие диагностической карты
С 1 марта в России увеличится штраф за отсутствие диагностической карты до 2 тысяч рублей. За такое нарушение будут наказывать не чаще одного раза в сутки. Правда, обычным автомобилистам, которые используют машину в личных целях, проходить техосмотр уже не требуется.
Требование осталось только для легковых автомобилей и мотоциклов при регистрации после внесения изменений в конструкцию. Также обязательный техосмотр необходим при смене владельца, если машина старше четырех лет и на нее отсутствует диагностическая карта. Периодический техосмотр по-прежнему требуется для автобусов, легковых такси и грузовых автомобилей, транспортных средств для обучения вождению и машин со спецсигналами.
Также в марте изменятся требования к проведению фотофиксации на техосмотре. Автомобили необходимо будет снимать со всех сторон, а в кадре должен появиться сам технический эксперт. Координаты машины во время проведения диагностики не могут находиться дальше 40 метров от самого пункта ТО. Кроме этого, вводится запрет на все фотоэффекты – файлы не должны подвергаться никакому редактированию.
У россиян появятся прижизненные личные фонды
У россиян появится возможность создавать личные прижизненные фонды для управления имуществом, бизнесом и активами. Соответствующий закон вступает в силу 1 марта.
С 1 сентября 2018 года в России появилась возможность учреждать наследственные фонды. Гражданин может распорядиться о его создании для управления нажитым имуществом, бизнесом, активами после его смерти, обозначив это в завещании и поручив руководство фондом доверенным лицам. Теперь у людей появится возможность создавать фонды для управления имуществом при жизни.
Личный фонд можно будет создавать на определённый срок или бессрочно. Он будет действовать в форме унитарной некоммерческой организации. Стоимость имущества, которое учредитель передаёт личному фонду при создании, не может быть менее 100 миллионов рублей. После смерти основателя фонд станет наследственным.
Личные фонды могут управлять имуществом как с передачей дохода выгодоприобретателям, так и без передачи. При этом выгодоприобретателями могут быть не только родственники учредителя, но любые лица, кроме коммерческих организаций.
Фермерам разрешат строить дома на сельхозземлях
Фермеры смогут строить жилые дома на принадлежащих им землях сельхозназначения. Соответствующий закон вступает в силу 1 марта. Прежде строить жилые дома или хозяйственные помещения на фермерских землях нельзя было даже их владельцам. Это, по мнению законодателей, мешало развитию малого предпринимательства, в частности фермерского хозяйства.
Новый закон разрешает строительство одного жилого дома на участке земли сельхозназначения. При этом в самом здании должно быть максимум три этажа, а его общая площадь должна составлять не более 500 квадратных метров. Площадь застройки под домом не должна превышать 0,25 процента от площади земельного участка. Также постройку привяжут к земле, которую при неверном использовании владельцем государство сможет изъять.
Каждый регион сможет отдельно определять муниципалитеты, на территории которых строительство, реконструкция и эксплуатация фермерских домов будет запрещена.
В лесах можно будет построить спортплощадку
Капитальные объекты для оказания туристических услуг, физкультурные и спортивные сооружения можно строить на лесных участках, выделяемых для рекреационной деятельности. При этом площадь строений будет ограничена, а вести рубку деревьев нельзя. Такой закон вступает в силу 1 марта.
Строениями можно занять не больше 20 процентов площади предоставленного для рекреационной деятельности лесного участка, а общая площадь не должна быть больше одного гектара. При этом запрещено строить жилые здания и вести сплошные и выборочные рубки. Участки, где будут создавать инфраструктуру для туризма и отдыха, смогут благоустраивать.
Эти территории будут выделять госучреждениям в бессрочное пользование, а компаниям и индивидуальным предпринимателям — в аренду. При этом рекреационную деятельность в лесах, которые находятся на особо охраняемых природных территориях, будет по-прежнему регулировать законодательство о таких территориях.
Новый порядок выдачи водительских медсправок
В марте начнут действовать новые правила получения медицинской справки для водителей. Если автолюбитель был лишен прав за управление в нетрезвом виде или за отказ от медосвидетельствования, то ему придется обязательно сдавать анализы крови и мочи. Затем его судьбу решит специальная комиссия.
Водителям, потерявшим корочку, или тем, кому нужна справка из-за окончания действий прав, такие требования предъявлять не станут. Для них продолжает действовать стандартный осмотр у специалистов. Исключение составят автомобилисты с видимыми клиническими признаками употребления алкоголя или запрещенных средств. Их будут направлять на полноценное лабораторное исследование.
Утилизация компьютерной техники
С 1 марта в России запретят выбрасывать бытовую технику, а также компьютеры. Эти товары необходимо будет сдавать в переработку. Однако требование распространяется исключительно на предпринимателей и юридических лиц. Остальные россияне, как и раньше, могут утилизировать старую технику в мусорный контейнер.
Электронные свидетельства о смерти
В России с 1 марта начнут выдавать электронные свидетельства о смерти. Медицинские организации станут вносить все сведения в информационную систему здравоохранения. После этого данные будут переданы в Единый реестр ЗАГС, Росстат и другие ведомства. Таким образом, родственникам умершего не придется предоставлять документ в госорганы.
Сотрудники смогут отказываться от опасной работы
Работники смогут получить официальное право отказываться от выполнения поручений при возникновении опасности для их жизни. Соответствующий закон вступает в силу с 1 марта.
Также документ меняет подход к мерам безопасности на производстве: сотрудникам будут предоставлять средства индивидуальной защиты в зависимости от индивидуальных потребностей на каждом рабочем месте. В Трудовой кодекс введено понятие «микротравма» — учёт ссадин и ушибов при проведении производственного расследования поможет эффективнее предотвращать более серьёзный вред здоровью.
Предусмотрена возможность электронного документооборота в области охраны труда. Контролировать безопасность производства тоже можно будет дистанционно.
Законодатели рассчитывают, что эти изменения приведут к сокращению травматизма и улучшению условий работы на предприятиях.
Справки для водителей — по-новому
C 1 марта в России ужесточат порядок получения медицинской справки для оформления водительских прав. Это те самые изменения, которые планировали ввести ещё в 2019 году. Тогда новость ошарашила барнаульцев, отчего они ринулись штурмовать местные психиатрический и наркологический диспансеры. Меру отложили и переработали.
Новшество в том, что теперь для кандидатов на получение прав вводится два дополнительных обследования. Первое — тестирование на наличие психоактивных веществ в моче. Второе — анализ на хроническое употребление алкоголя.
Впрочем, тестирование понадобится далеко не всем. Обследования врачи будут назначать в двух случаях:
— психиатр-нарколог заметит тревожные симптомы, которые могут помешать человеку адекватно управлять автомобилем;
— водителя уже лишали прав, а справку он получает, чтобы их восстановить.
Кроме того, изменится и сама медсправка. Там добавят отметку, подходит ли документ для тех, кто восстанавливает права после лишения.
Мера направлена на то, чтобы на дорогах было меньше неадекватных водителей, которые частенько прикладываются к бутылке или употребляют наркотики.
Для тех, кто ведёт здоровый (ну, хотя бы относительно) образ жизни и получает права (или планово их меняет), ничего не изменится.
Госконтроль за оборотом оружия станет строже
Людям, не прошедшим медосвидетельствование, запретят покупать, хранить и использовать оружие, при этом проводить медосмотр впредь смогут только государственные и муниципальные медорганизации. Такой закон вступает в силу 1 марта.
Медицинское освидетельствование включает в себя психиатрическое освидетельствование и анализы на наличие в организме наркотиков, психотропных веществ и их метаболитов. Проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания или классные чины юстиции должны проходить медосвидетельствование не реже одного раза в пять лет. Процедура предписана как впервые приобретающим оружие, так и тем, кто им уже владеет, за исключением военных.
Срок действия заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием для получения лицензии составит один год со дня его оформления.
Медицинские заключения будут размещать в электронном реестре здравоохранения, к которому получит доступ Росгвардия. Также закон вводит понятие «медицинские противопоказания к владению оружием». Их перечень поручено определить Правительству.
За сбор пожертвований с помощью нелегальных ящиков установят санкции
За нелегальную установку ящиков для пожертвований и нарушение правил их установки смогут оштрафовать на сумму до 150 тысяч рублей. Такой закон вступает в силу с 1 марта.
Использовать переносные ящики на благотворительных акциях и устанавливать стационарные ёмкости, например в супермаркетах, по действующим нормам могут исключительно уполномоченные на это НКО и по определённым правилам. Новый законопроект предлагает наказания за нарушение этих правил.
Тех, кто устанавливает ящики для пожертвований, не имея на это права, будут штрафовать. Граждан — на сумму от трёх тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц — от 20 тысяч до 50 тысяч рублей, юридических лиц — от 50 тысяч до 150 тысяч рублей. Ящик при этом должен быть конфискован.
Установка и использование ящика организацией, имеющей на это право, но с нарушением установленных законом требований повлечёт штраф для должностных лиц в размере от пяти тысяч до 10 тысяч рублей, для юридических лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей с возможностью конфискации ящика для пожертвований.
Правовой статус таунхаусов уточнили
В Градостроительном кодексе закрепили статус таунхаусов — это упростит для владельцев оформление в собственность таких домов. Соответствующий закон вступает в силу 1 марта.
Прежде в законодательстве не было понятия «дом блокированной застройки», или таунхаус, и «многоквартирный дом». В результате таунхаусы, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, могли признать самовольными постройками и заставить снести. Жильцам приходилось отстаивать свои права в суде.
Новый закон предусматривает появление в Градостроительном кодексе понятия «дом блокированной застройки» — это жилой дом, у которого одна или несколько стен являются общими с соседними домами. Здание не может быть выше трёх этажей, а совместить разрешено не более десяти блоков. Таунхаусами будут считать блоки, каждый из которых можно сдавать и вводить в эксплуатацию отдельно.
Проектировщики при расчётах учтут кадастровые участки под отдельные блоки. Это упростит для людей регистрацию прав на таунхаусы и постановку на кадастровый учёт.
Оплатить проезд по платным дорогам придётся по новым правилам
Утверждены Правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Такое постановление Правительства вступает в силу с 1 марта.
В частности, предписано, что в случае открытого способа проезд необходимо оплатить на каждом пункте взимания платы вне зависимости от пройденного расстояния. При закрытом способе оплатить придётся только пройденное расстояние на выезде с платной дороги по спецталону. При утрате талона с водителя возьмут сумму, которую рассчитают из максимально возможного расстояния в зависимости от расположения пункта оплаты, через который осуществляется выезд с платной дороги.
Новые правила пользования балконом
С марта вступит в силу приказ Минстроя РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями». С этого момента, в частности, меняются правила эксплуатации и содержания балконов. Требования запрещают портить общее имущество: к нему относятся только балконные плиты, без учета козырьков, парапетов и балконных дверей. Также не запрещено утеплять балкон и менять на нем окна, если это законная перепланировка.
Однако собственник обязан соблюдать требования к внешнему виду балкона, поддерживая общую стилистику многоквартирного дома, включая остекление, цветовые решения оформления парапетов и внутренних стен.
Рабочие места для инвалидов
Российским работодателям установят квоты для трудоустройства людей с ограниченными возможностями. В компаниях, где численность штата составляет от 35 до 100 человек, квота не превысит 3%. Там, где количество сотрудников превышает сотню сотрудников, квота будет больше — до 4%.
Как всё это будет организовано на практике, предсказать сложно. Точные квоты будут устанавливать регионы. Известно также, что количество мест для инвалидов не во всех случаях будет рассчитываться от общего числа сотрудников. Вакансии, связанные с вредным производством, при расчёте учитывать не будут.
Зато уже известно, какой штраф грозит работодателю за неисполнение требований. По статьям 5.42 и 19.7 КоАП РФ придётся заплатить до 10 тысяч рублей.
«Зелёную» продукцию смогут маркировать спецзнаком
Аграрии после получения сертификата о соответствии смогут маркировать «зелёные» продукты знаком, свидетельствующим об их экологичности. Такой закон вступает в силу с 1 марта. Документ вводит понятия сельхозпродукции, сырья, продовольствия и промышленной продукции с улучшенными характеристиками в качестве аналога мировой экомаркировки. Маркировать «зелёную» продукцию будут знаком единого образца. Для информирования потребителей создадут единый государственный реестр производителей сельхозпродукции, сырья и продовольствия с улучшенными характеристиками.
При производстве улучшенной продукции запрещено использовать ГМО и применять ионизирующее излучение. Упаковывать такие продукты можно только в биоразлагаемую или пригодную для переработки упаковку, которая исключает загрязнение товара. Товаропроизводителям, занимающимся производством продукции и продовольствия с улучшенными характеристиками, будут оказывать господдержку.
Ещё одним законом скорректированы требования к государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов, к их регистрационным испытаниям, к экспертизе результатов таких испытаний, к производству пестицидов и агрохимикатов, к информации о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами, к порядку их ввоза в Российскую Федерацию. Так, с шести до трёх месяцев сокращены сроки проведения экспертизы, а срок государственной регистрации увеличен до пяти лет.
КРОМЕ ТОГО
1 марта. Утверждён порядок уничтожения изъятой фальсифицированной, недоброкачественной и контрафактной винодельческой продукции, Так, владелец изъятой продукции по решению суда должен будет уничтожить её самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. В отношении изъятой винодельческой продукции, владелец которой не установлен, уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня её выявления должен будет обратиться в суд с заявлением о её уничтожении.
1 марта. Благотворительные фонды и медицинские организации получили возможность подавать заявления на получение разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов через единый портал госуслуг. Речь идёт о ввозе незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям. Специальные разрешения будет выдавать Росздравнадзор.
1 марта. Вступает в силу обновлённый порядок ведения государственного реестра медицинских изделий и их производителей. В частности, в перечень сведений, которые в него включаются, внесены фотографии медицинских изделий, электронные копии инструкций по их применению и самого регистрационного удостоверения. Принятое решение позволит участникам отрасли получать более полную информацию о зарегистрированной в стране медицинской продукции.
1 марта. До 1 октября 2022 года разрешили ввозить и продавать в России комплекты и наборы фототоваров, парфюмерной продукции без их маркировки.