Собеседники корреспондента «РГ» в спецслужбах и правоохранительных органах рассказали, что эксперты готовят предложения для изменений в российском оружейном законодательстве. Ожидается, что два пакета предложений будут носить, так сказать, запретительный характер и два — либеральный.
Сначала о «запретительных» предложениях. Самое, потенциально-резонансное: возможно, в России запретят продажу так называемого травматического оружия. Вообще. Ведь подавляющее большинство преступлений и несчастных случаев происходит с участием именно травматики. Эксперты считают, что злую шутку сыграла психология: официально объявлено, что из этого пистолета убить нельзя, только ранить. Ну, как если бы ударить кулаком.
Но ведь из «почти настоящего» пистолета круче! Ежегодно гибнут десятки человек. А уж сколько таких «травматов» были потеряны, украдены и переделаны в боевые — счет идет на сотни единиц.
Кстати, о терминах: официального понятия «травматический пистолет» уже не существует. Есть «огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия». Именно так должно быть записано в документе, разрешающем хранение и ношение пистолета, стреляющего резиновыми пулями.
При этом его нельзя путать с пневматическим или газовым пистолетами — для них в Законе «Об оружии» прописаны отдельные статьи. Хотя, опять же, боеприпасы во многом схожи. В общем, схема идентификации коротких стволов усложнена.
Могут появиться и новые пункты в условиях самой регистрации. Вернее, перерегистрации. Гражданин, получающий впервые разрешение на приобретение гражданского огнестрельного оружия, помимо медицинских справок и справки от участкового обязан сдать теоретический и практический экзамены — продемонстрировать знания оружейного законодательства и навыки владения своим оружием.
Но если охотник, купивший свое первое в жизни ружье, для продления разрешения на его владение спустя пять лет предъявляет только справки, то обладатель травматического пистолета обязан вновь сдавать экзамены. И так каждый раз. Так вот, подобное условие может появиться и в отношении обладателей длинноствольного оружия.
Но эту очень неприятную «пилюлю» авторы инициатив готовы подсластить — предлагается перерегистрировать оружие не через пять, а десять лет. Еще предлагается увеличить количество разрешенного длинноствольного оружия на 10 единиц.
Социологическое исследование показало, что 56 опрошенных желали бы приобрести более двух пистолетов, а 80 процентов владельцев уже двух таких единиц готовы прикупить еще несколько стволов — для коллекции, спортивной стрельбы.
Немало таких желающих и среди владельцев длинноствольного огнестрельного оружия. Сейчас действует формула «пять плюс пять»: хранить, носить и применять на охоте можно только пять гладкоствольных ружей и пять нарезных карабинов или винтовок. Правда, еще пять таких же стволов можно просто хранить дома в сейфе как коллекционное. Итого пятнадцать. Процедура оформления для каждого нового ствола стандартна: те же медсправки, визит участкового, отстрел нарезных единиц для пулегильзотеки, оплата госпошлины и т.д. Вот только один нюанс: оружие, зарегистрированное как коллекционное, из дома выносить нельзя. А если хочешь с ним поохотиться, надо его переоформить: какой-то ствол из «действующего» оружия перевести в коллекционное, а коллекционное, в свою очередь, «назначить» охотничьим, чтобы соблюсти баланс. Теперь же предлагается разрешить хранить и применять на охоте или в тире еще десять ружей, винтовок или карабинов.
Упрощается и сама процедура регистрации оружия — по электронной почте. Заявитель уже не должен бегать по нескольку раз в полицию, выстаивать в очередях, а может просто подать электронное заявление со всеми сканированными документами. Ему надо появиться в указанное время в лицензионном центре два раза — сначала показать свое оружие, а затем получить документ. Разумеется, механизм этого процесса совершенствуется.
Что важно, инициатива создания таких центров, по сути, исходит от президента России — он потребовал максимально упростить для граждан оказание государственных услуг и даже установил регламент. А лицензирование оружия — госуслуга. И наш гражданин должен тратить на такое гособслуживание (если у него все в порядке с документами) не более 15 минут. Единственная, так сказать, загвоздка при регистрации оружия будет с медицинским освидетельствованием. Причем только в одном случае: справку от нарколога придется получать по месту жительства.
Возможно, в России вообще запретят продажу так называемого травматического оружия. Такие изменения в законодательстве стали возможными после передачи в ведение недавно образованной Росгвардии функций по контролю за оборотом оружия гражданского и служебного оружия. Известно, что руководство страны потребовало усилить этот контроль. Связано это с ростом применения вполне легальных стволов не для самообороны, охоты или спортивной стрельбы, а для бытовых «разборок», а то и разбойных нападений.
В России более 4,5 миллиона владельцев оружия, имеющих в пользовании свыше 6 миллионов единиц гражданского оружия. Все данные занесены в Систему централизованного учета оружия (СЦУО).
Справка «РГ»
Ограничения владением гражданским оружием ужесточили не силовики, а медики. Вступил в силу приказ Минздрава России «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов». При прохождении медосвидетельствования обязательным стало освидетельсвование нарколога. Есть две категории заболевания, при которых категорически запрещено обладание оружием: любые психические расстройства и заболевания глаза и его придаточного аппарата.
Аргументация запрета ОООП, просто детская.
«Самое, потенциально-резонансное: возможно, в России запретят продажу так называемого травматического оружия. Вообще. Ведь подавляющее большинство преступлений и несчастных случаев происходит с участием именно травматики. Эксперты считают, что злую шутку сыграла психология: официально объявлено, что из этого пистолета убить нельзя, только ранить. Ну, как если бы ударить кулаком.»
Могу провести контр аргумент, ведь подавляющее большинство преступлений и несчастных случаев происходит с участием транспортных средств, с употреблением алкоголя и наркотиков, а также с применением ножей сертифицированных в качестве изделий хозяйственно — бытового и производственного значения. Что из этого списка можно запретить на сегодняшний день, это только наркотики. Даже простая ложка которая предназначена только для приема пищи, может стать орудием преступления. Вообще то при желании можно запретить все, но не в этом дело. Здесь просматривается простая перетасовка фактов для запрета ОООП, чтобы меньше работать и проще контролировать длинноствольное оружие, которое носить для самообороны нельзя.
Удивляет отсутствие логики и стратегической линии. В 2010 году произошел серьезный прорыв в повышении эффективности ОООП: весь короткоствол подтянули по энергии выстрела к «Осе» — до 91 Дж. Травматика перестала быть игрушкой. Теперь вдруг такой финт — «запретить». Правильнее, наверное, было бы все-таки поступательное спокойное движение в одном направлении, с постепенным воспитанием оружейной культуры. А так: «шаг вперед, два шага назад» — как у дедушки Ленина написано. Надоело. Хотелось бы долговременных правил игры во всем, тем более в оружейных вопросах.
Запретят продажу ОООП? Что-то мне это напоминает. А уже проданное, случайно, не собираются «добровольно» изымать у граждан и потом сдавать его в аренду?