В конце весны, в мае текущего года, в Томске эксперты ООО «Стандарты охраны» провели сертификацию охранных услуг на соответствие требованиям национальных стандартов в системе добровольной сертификации «Охрана и безопасность». Работа велась двумя комиссиями.
Национальные стандарты (ГОСТ Р) носят добровольный характер. Однако при проведении государственных и муниципальных закупок заказчик обязан прописать в техническом задании требования к оказываемым услугам. Если в документации содержится ссылка на конкретный ГОСТ, его требования становятся для участника закупки фактически обязательными для исполнения. Наличие сертификата соответствия в таком случае служит для заказчика подтверждением, что услуга гарантированно отвечает заявленным требованиям.
Оценка качества услуг проходила сразу в трёх частных охранных организациях. Все они входят в состав Регионального отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности Федерального координационного центра руководителей охранных структур Томской области (РООР ФКЦ Томская область).

Проверка проводилась по четырём национальным стандартам:
— ГОСТ Р 58485-2024 «Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования»;
— ГОСТ Р 59588-2021 «Обеспечение безопасности медицинских организаций. Оказание охранных услуг на объектах медицинских организаций. Общие требования»;
— ГОСТ Р 59044-2020 «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг, связанных с принятием соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. Общие требования»;
— ГОСТ Р 71932-2025 «Охранная деятельность. Оказание охранных услуг по охране объектов, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищённости. Общие требования».
Именно последний стандарт стал главной новостью. Экспертные комиссии ООО «Стандарты охраны» впервые провели сертификацию услуг на соответствие ГОСТ Р 71932-2025. Причём оценку по этому стандарту проходили сразу две частные охранные организации.


Эксперты провели целый комплекс мероприятий. Они изучили документы, которые определяют, как в организации выстроен процесс оказания услуг, какие права и обязанности у сотрудников охраны, как организована и ведётся профессиональная подготовка. Также проверили взаимодействие частных охранных предприятий с заказчиками, с Росгвардией и МЧС. Оценили готовность дежурных смен к действиям в чрезвычайных ситуациях и работу групп быстрого реагирования. Отдельно посмотрели материально-техническое оснащение — дежурных частей, автомобилей ГБР и самих сотрудников. И, наконец, сверили фактическое оказание услуг с требованиями законодательства и технических заданий по действующим контрактам.

ГОСТ Р 71932-2025 предъявляет повышенные требования по сравнению с другими национальными стандартами. В первую очередь — к штатной структуре организации и чёткому распределению обязанностей при охране объектов между разными категориями сотрудников: охранником, старшим поста, старшим смены, начальником отдела охраны и его заместителем. Также важны материально-техническое оснащение и наличие квалифицированных кадров.

На этих объектах эксперты тщательно проверили все этапы работы нарядов охраны — от заступления на пост до сдачи смены. Внимание уделили построению, проверке внешнего вида и документов, инструктажу, знанию регламентирующих документов и служебных обязанностей, порядку получения оружия и спецсредств, приёмке и сдаче постов, а также самому несению дежурства.

Комиссия оценила наличие и работоспособность средств связи и тревожной сигнализации, периодичность докладов и контроль качества несения службы, а также порядок действий охранников на постах и мобильных групп в штатных условиях и при возникновении чрезвычайных ситуаций.


Кроме того, на объектах с обязательными требованиями к их антитеррористической защищённости, помимо проверки документации, провели практические тренировки. Отрабатывались алгоритмы действий нарядов охраны в различных чрезвычайных ситуациях, а также взаимодействие с правоохранительными органами и всеми экстренными службами города.
«Проверка на соответствие требованиям ГОСТ — это независимая оценка работы частной охранной организации. Мы считаем, что соответствие строгим стандартам — лучший способ завоевать доверие заказчиков, государственных и муниципальных организаций, особенно в условиях жёсткой конкуренции и насыщенного рынка исполнителей охранных услуг», — заявил председатель комиссии экспертов по сертификации услуг ООО «Стандарты охраны» Юрий Покидов.
Все работы по сертификации услуг выполнены в установленные сроки. Заявленные для проверки требования к качеству охраны полностью соответствуют положениям ГОСТов. Эксперты дали положительные заключения. Есть основания полагать, что в скором времени в реестре выданных сертификатов соответствия ООО «Стандарты охраны» появятся первые в России частные охранные организации, соответствующие требованиям ГОСТ Р 71932-2025.
А платить, за исполнение всех требований ГОСТ, такие заказчики готовы???
Заказчик использует параметр «использование мобильной группы», если он обязателен для применения. Описание объекта закупки заказчик формирует самостоятельно с учетом своих потребностей. Смотрите правила антитеррористической защищенности с учетом специфики вашего объекта. Согласно пункту 3.2 ГОСТ Р 59044-2020, мобильная группа охраны (группа быстрого реагирования) — это группа работников частной охранной организации в составе не менее двух человек, которая выполняет функции по охране имущества и объектов путем реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны. Если вы установите такое требование, но не включите его в расчет НМЦК, да при оказании услуг потребуете их от исполнителя, он может обжаловать ваши действия. Красноярское УФАС признало нарушителем заказчика, который в извещении установил требование о наличии группы быстрого реагирования, а в расчет НМЦК не включил. решение Красноярского УФАС от 16.03.2022 № 024/06/105-663/2022
Решение по жалобе № 202200121671000580
ООО ОП «Регион 24»
ул. Обороны, зд. 3, пом. 13,
г. Красноярск, 660017
ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ
по Красноярскому краю
ул. п. Железняка, д. 44/г,
г. Красноярск, 660022
ООО «РТС-Тендер»
наб. Тараса Шевченко, д. 23А,
25 этаж, помещение 1,
г. Москва, 121151
Закупка № 0219100000222000017
Решение № 024/06/105-663/2022
16 марта 2022 года г. Красноярск