Михаил Королёв: Зачем нужна лицензия ФСБ РФ на гостайну, почему лицензируются работы со сведениями, составляющими государственную тайну

Объединение “Глобал-Безопасность” получило 2-ю лицензию ФСБ РФ №0094486 от 28 ноября 2016 года на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну на ООО ЧОП   “Глобал-Плюс” срок действия лицензии 18 февраля 2021 года.

111

У многих руководителей охранных предприятий стоял и стоит вопрос о получении лицензии ФСБ РФ, мы попросили председателя правления Объединения ” Глобал-Безопасность ” Королева Михаила Ивановича рассказать о процедуре получения лицензии.

До мая 2014 года лицензии ФСБ РФ выдавались отделом лицензирования центрального аппарата ФСБ РФ, после реорганизации, полномочия по выдаче лицензий были переданы в Управления ФСБ РФ по краям, областям и административным делениям. Руководители охранных предприятий должны обращаться в УФСБ РФ по месту получения лицензии на охранную деятельность.

Процедура получения лицензии подробно описана на сайте по запросу “Лицензия ФСБ РФ “. Главная проблема на сегодняшний день, это иметь договор на охранную деятельность с носителем сведений составляющих государственную тайну, то есть предприятие заказчик, должно иметь режимно-секретное подразделение/ нам привычней слышать 1 отдел/, так как именно от лица заказчика, его режимного органа должно быть обращение в УФСБ РФ по месту регистрации охранного предприятия. Первый шаг, это получить договор с таким предприятием, затем получить 3 форму допуска на руководителя предприятия охраны. После этого, предприятие-заказчик готовит обращение в УФСБ РФ на исследование документов охранного предприятия, возможностей на выполнение охранным предприятием оказывать услуги в области защиты государственной тайны, при этом, руководитель охранного предприятия должен пройти обучение в специализированном учебном заведении, получить сертификат соответствия. При положительном ответе на запрос предприятия-заказчика, орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности, принимает решение на аттестацию охранного предприятия, даёт направление на аттестацию. Аттестацию проводит специализированная организация в области защиты государственной тайны, будет проверять все условия по их возможностям, условия по обслуживанию в режимно-секретное подразделении /1 отделе/ которое будет вести ваше секретное делопроизводство и лицензировать ваши охранников. После положительного результата аттестации вашего подразделения, вам выдадут на руки акт обследования. И вот только после этого, вы подаёте документы в орган, уполномоченный выдавать лицензии ФСБ РФ. При хорошем раскладе, вы получите лицензию в течение 6-8 месяцев, регламент о принятие решения на все вышеуказанные пункты 30 дней, считайте сами. Государственные пошлины, обучение руководителя, аттестация предприятия обойдется вам /расценки по Москве и Московской области/ то есть Глобал-Безопасность оплатило  295 000 руб.

Теперь я остановлюсь на правовом регулировании лицензионной деятельности, вам это пригодится при оформлении документов.

Наличие  Лицензии ФСБ – важный шаг для выхода предприятия на государственный уровень ее развития, участия на выгодных условиях во всевозможных тендерах, привлечения дополнительных инвестиций,  повышении статуса предприятия.                                                                                                          

  1. Что попадает под определение «государственная тайна»?

1.1.     Понятие «государственная тайна» законодательно определено Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года за № 5485-1 «О государственной тайне», как  «защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации».
1.2.   Государственную тайну составляют:

  • Сведения в военной области;
  • Сведения в области экономики, науки и техники;
  • Сведения в области внешней политики и экономики;
  • Сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также в области противодействия терроризму.

Функции лицензирующего органа по допуску предприятий, организаций, учреждений к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, возложены на Федеральную Службу Безопасности Российской Федерации.

  1. Правовое регулирование лицензирования деятельности организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, регламентируется следующими законодательными актами Российской Федерации :
  • Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;
  • Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
  • Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
  • Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»;
  • Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 333 «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны»;
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. № 63 «Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне».
  1. Что собой представляет Лицензия ФСБ по проведению работ со сведениями, составляющими  государственную тайну?
  • Лицензия ФСБ на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, – это документ, дающий право работать с секретной информацией.
  • Лицензия ФСБ является официальным документом, который разрешает осуществление на определенных условиях конкретного вида деятельности в течение установленного срока. Лицензия действительна на всей территории Российской Федерации, а также в учреждениях Российской Федерации, находящихся за границей.

Лицензия ФСБ на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, выдается предприятию, учреждению, организации при выполнении ими следующих условий:

  • Выполнение требований нормативных документов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, в процессе выполнения работ, связанных с использованием указанных сведений;
  • Наличие в их структуре подразделений по защите государственной тайны и специально подготовленных сотрудников для работы по защите информации, количество и уровень квалификации которых достаточны для обеспечения защиты государственной тайны;
  • Наличие у них сертифицированных средств защиты информации.

Данная лицензия необходима учреждениям и организациям, независимо от их организационно-правовых форм, для осуществления работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Передача сведений, составляющих государственную тайну, предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам в связи с выполнением совместных и других работ осуществляется заказчиком этих работ с разрешения органа государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, и только в объеме, необходимом для выполнения этих работ. При этом до передачи сведений, составляющих государственную тайну, заказчик обязан убедиться в наличии у предприятия, учреждения или организации лицензии на проведение работ с использованием сведений соответствующей степени секретности, а у граждан — соответствующего допуска.

Другими словами, все организации, которые при ведении своей деятельности используют или планируют использовать сведения, составляющие государственную тайну, обязаны получить лицензию ФСБ России.

Наличие лицензии ФСБ необходимо для организаций, осуществляющих следующую деятельность:

  • Осуществление работ на режимных объектах.
  • Доступ к информации, представляющей государственную тайну.
  • Организация защиты данных на предприятиях, имеющих государственную важность.
  • Участие в тендерах и конкурсах на режимных объектах

КОМУ ПОТРЕБУЕТСЯ ЛИЦЕНЗИЯ ФСБ  “НА ГОСТАЙНУ”

Юридическим лицам — учреждениям, организациям и предприятиям, планирующим осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности на объектах, находящихся в ведении соответствующих государственных силовых структур (министерств и ведомств) и квалифицирующихся определенными уровнями режима и степени секретности, а также — для участия в тендерных торгах “по госзаказам” на выполнение работ и/или оказание услуг — режимным, секретным, “закрытым” и специальным объектам.

ЧОП (Частным охранным предприятиям) — часто необходима лицензия ФСБ “на охранную деятельность” для работы и профессиональной деятельности в условиях режимных, секретных и других специальных объектов.

Пресс-центр Объединения «Глобал-Безопасность»

 

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *