Возвращаясь к напечатанному: С подлинным верно! Получен ответ на телеграмму ФКЦ РОС Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой

Напоминаем, с 1 января 2017 года вступил в силу приказ Минздрава России от 30.06.2016 г. № 441н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метоболитов» отменены старые формы медицинских заключений и введены новые №002-О/у и №003-О/у, но в большинстве территориальных медицинских учреждений бланки новых форм медицинских заключений отсутствуют. Заключения, выданные на бланках старых образцов, подразделениями ЛРР и ГК Росгвардии не принимаются. А значит охранники лишены возможности получить или продлить удостоверение частного охранника и получить разрешение на оружие, а работодатели не имеет права принимать или допускать таких сотрудников к работе по специальности, охранники остаются без работы, их семьи без средств к существованию.  К ФКЦ РОС стали поступать многочисленные жалобы из различных регионов России о нарушении конституционных прав граждан на труд. Решением Председателя Правления ФКЦ РОС А.М. Козловым, в связи с многочисленными обращениями, было принято решение направить официальную ТЕЛЕГРАММУ Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой.

18 января 2017 года указанная телеграмма за подписью председателя правления ФКЦ РОСС была направлена Министру здравоохранения Российской Федерации.

13 марта мы получили обнадеживающие ответы и не только из Минздрава.

Сегодня мы публикуем 3 письма, пришедшие в адрес ФКЦ РОС:

  1. От уполномоченного при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титова.
  2. Из Министерства здравоохранения Российской Федерации за подписью директора департамента экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности О.И. Гусевой.
  3. Рассылка письма Минздрава РФ с рекомендацией усиления контроля за  проведением освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием и отчетности перед Департаментом о принятых мерах.

I.

otvet_kozlovu_telegramma_minzdrav_2

II.
minzdrav_otvet_telegramma_1

minzdrav_otvet_telegramma_2

III.

telegramma_minzdrav_2otvet_kozlovu_telegramma_minzdrav_1

Комментариев к “Возвращаясь к напечатанному: С подлинным верно! Получен ответ на телеграмму ФКЦ РОС Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой”: 17

  1. Уважаемые коллеги, это конечно хорошо, что этот вопрос вам не безразличен. Но по моему надо было поднимать вопрос совсем о другом приказе. Пункт 9 статьи 12 Закона о ЧД и ОД в РФ говорит о том, что: «Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника». Заметьте речь идет об отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, а не владением оружием.
    Исходя из этого нужен соответствующий приказ Минздрава.

    1. Простите, коллега. А Вам так необходимо, чтобы охранники побыстрее начали проходить ежегодное медосвидетельствование? К чему эта спешка? Нет приказа — нет и мороки для охранников. Тем более, что ежегодное медосвидетельствование охранников, работающих без оружия, лично я считаю идиотизмом. Какая в этом необходимость? Не могу понять.

  2. Уважаемый Land! Вы считаете, что для того чтобы проходить ежегодное мед. освидетельствование необходим еще и дополнительно приказ??? Лицензионщики в нашем регионе считают по-другому: В законе написано: «…Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих
    исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности.» В законе это прописано и это нужно исполнять, хотим мы этого или нет…Согласен с Вами, что наши «добродеятели» с Гос. думы, прикрываясь благовидным предлогом (мол чтоб в охране не было неадекватных людей), налепили чёрт знает что…Это идиотизм! Лучше было бы если они приняли Закон о медицинском освидетельствовании депутатов Гос. думы, и не раз в год, а ежемесячно (чтоб народ был уверен в том , что среди них нет больных на голову). И чтоб не за счет государства, а со своего кармана! В нашем государстве космонавтом проще стать, чем частным охранником…Столько припонов законотворцы напридумали….

    1. Уважаемый Роман-2, какие справки о медосвидетельствовании? Приказа Минздрава об освидетельствовании частных охранников не существует (пока). Какие Вы справки лицензионщикам предоставляете? Составленные в свободной форме? Ерунда какая-то! Никто не предоставляет, а Вы предоставляете. В прокуратуру обращаться не пробовали? Вас явно дурят.

  3. Охранники с 4 разрядом имеют полное право не проходить ежегодно мед. комиссию, но при продлении удостоверения охранника без мед. справок Ф№002и Ф № 003 органы ОЛРР документы не примут, т.к. к требованию Пункта 9 статьи 12 Закона о ЧД и ОД в РФ исполнительный орган в лице МЗ РФ до настоящего времени не выполнил ( не придумал форму мед. справки для частных охранников), пока

    1. Охранники всех разрядов (а не только 4-го) не обязаны проходить ежегодную медкомиссию (пока). Необходимость проходить обследование возникает перед получением РСЛа (раз в три года) и перед продлением срока действия УЧО (раз в пять лет).

      1. Не совсем так. В п.9 ст. 12 речь идет о всех охранниках, поэтому мед. освидетельствование должны проходить все. Но выполнение этого пункта тока не требуется, остальное на практике происходит так как вы изложили.

        1. Пока нет приказа Миндрава, утверждение о том, что все охранники должны проходить ежегодное медосвидетельствование, будет только вводить людей в заблуждение ввиду невозможности выполнить данное требование. Пример с Романом-2 прекрасное тому подтверждение.

    2. Если следовать данной логике, а я с ней согласен, то получается, что при получении (продлении) УЧО мед.заключение тоже предоставлять не нужно, т.к. форма этого мед.заключения в природе не существует. Но разрешители просто не примут такие документы, либо примут, но откажут в выдаче (продлении) УЧО с формулировкой, что не выполнен п.4 ч.1 ст.11.1 Закона РФ «О ЧД и ОД». Вот тут и приходит на помощь мед.заключение по форме ФЗ «Об оружии», точнее говоря мы сами эту схему и предлагаем, чтобы обойти пробел в законе и получить (продлить) УЧО. Никто на эту схему не жалуется и она работает уже не один год. Т.е. охранное сообщество согласно с тем, что мед.заключение по форме ФЗ «Об оружии» используется взамен формы которой нет по Закону РФ «О ЧД и ОД». Далее следует логика разрешителей, согласны в одном случае, соответственно согласны и с другими положениями, касающимися предоставления мед.заключения.
      В частности в нашем регионе мед.заключения разрешители требуют ежегодно при проведении периодических проверок и к сожалению все это требование выполняют.

  4. Доброго утра господа. Давайте внимательно рассмотрим еще Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н (ред. от 05.12.2014) «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские…
    Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н.
    ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ
    ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
    (ОБСЛЕДОВАНИЯ) РАБОТНИКОВ….. п.7 в частности: 7. Работы в военизированной охране, службах спецсвязи, аппарате инкассации, банковских структурах, других ведомствах и службах, которым разрешено ношение оружия и его применение, 1 раз в год, участие врачей-специалистов: Невролог, Оториноларинголог, Офтальмолог,
    Дерматовенеролог, Хирург…..Лабораторные и функциональные исследования: Острота зрения, Поля зрения, Аудиометрия, Исследование вестибулярной функции……Дополнительные медицинские противопоказания : 1) Отсутствие конечности, кисти или пальцев кисти с нарушением функции хвата, стопы
    2) Заболевания сосудов (облитерирующий эндартериит, варикозное расширение вен и др.)
    3) Хронические заболевания периферической нервной системы с частотой обострения 3 раза и более за календарный год
    4) Хронические рецидивирующие заболевания кожи с частотой обострения 4 раза и более за календарный год
    5) Острота зрения с коррекцией ниже 0,5 на одном глазу, ниже 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом
    6) Ограничение поля зрения более чем на 20° по любому из меридианов
    7) Стойкое понижение слуха (3 и более месяца) любой этиологии, одно- и двустороннее (острота слуха: шепотная речь не менее 3 м)
    8) Нарушение функции вестибулярного анализатора любой этиологии
    9) Заболевания любой этиологии, вызывающие нарушение функции вестибулярного аппарата, синдромы головокружения, нистагм (болезнь Меньера, лабиринтиты, вестибулярные кризы любой этиологии и др.)
    10) Беременность и период лактации….. так-же При проведении предварительных и периодических медицинских осмотров всем обследуемым в обязательном порядке проводятся: клинический анализ крови (гемоглобин, цветной показатель, эритроциты, тромбоциты, лейкоциты, лейкоцитарная формула, СОЭ); клинический анализ мочи (удельный вес, белок, сахар, микроскопия осадка); электрокардиография; цифровая флюорография или рентгенография в 2-х проекциях (прямая и правая боковая) легких; биохимический скрининг: содержание в сыворотке крови глюкозы, холестерина. Так что так. Давайте рассмотрим это направление. С уважением.

    1. Уважаемый Максим, данный приказ распространяется на ведомственную охрану (различные ФГУП), работников росинкасса, сбербанка, почта России. Частная охрана не относится ни к ведомствам, ни к службам

  5. Полностью согласен с Александром! Додумывать, что приказ распространяется и на частную охрану не нужно. Раз там частная охрана не записана, то и придумывать ничего не надо! Уважаемый Дмитрий! Хочу заметить, что пока сдачу ПП регламентирует пр. МВД России № 647, требование разрешителей предоставлять мед. заключение при проведении ежегодных периодических проверок незаконно!!! В виду того, что Законом о ЧД и ОД частным охранным предприятиям предписано передавать медицинские заключения на своих сотрудников в орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности, а нормативно-правовой документ, регламентирующий механизм и периодичность передачи этих мед. заключений ещё не разработан, то было бы логично и удобно передавать мед. заключения при сдачи ПП… Надеюсь на то, что в Росгвардии, при разработки своего приказа о сдачи частными охранниками ежегодных ПП учтут эти моменты и внесут коррективы в свой приказ… С уважением .

    1. Роман-2, я как и многие другие руководители ЧОО нашего региона (Новгородская область) знакомы с положениями приказа МВД 647. Дело в том, что есть такое понятие как сложившаяся практика. Чтобы изменить этот механизм нужно иметь либо весомые аргументы, либо пойти на конфликт с ЛРС. Последнее редко кого устраивает. В подтверждение сказанного опыт соседних регионов: Псковская область — также требуют мед.заключение (далее-МЗ) при проведении ПП, Республика Коми — предоставляют МЗ в ЛРС для получения приглашения на ПП, Вологодская область — также охранники ежегодно предоставляют МЗ. Т.е. наш регион не является белой вороной. Прошу заметить, что все это происходит при отсутствии формы МЗ для охранников. Роман-2, я выше уже писал, что солидарен с Вашей позицией, так как ежегодное прохождение МЗ это финансовая катастрофа для охранников. Порядок цен за МЗ у нас такой: справка — 500р., псих — 550р, ХТИ — 2200р., в итоге 3250р. Задача не переубедить Вас, а понять как убедить ЛРС, поэтому и вступил в диалог. С уважением…

  6. Для Дмитрия. В Приложении N 3 к Приказу МВД России от 29.09.2011 N 1039 «АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА», в пункте 9 и в подпункте 9.2 сказано, что гражданин Российской Федерации лично представляет в орган внутренних дел по месту жительства следующие документы: один из которых медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года.Как видите речь идет о конкретном документе имеющим свое название. Если раньше это «прокатывало», т.к. мед. справка ф. № 046 не имела определенного названия, то сейчас мед. справка ф. 002 имеет. Вот сейчас и назрел этот вопрос, а так как проходить мед. освидетельствование является обязанностью охранника, то есть является его трудовой функцией, которую он должен выполнять, то проходить мед. освидетельствование получается он должен бесплатно или за сет работодателя.

    1. Glock 17 подскажите, согласно положениям адм. регламента к пр.МВД № 1039, какое мед. заключение Вы предоставите в ЛРС для получения (продления) УЧО? С уважением…

      1. Для Дмитрия. Чтобы вести предметный разговор необходимо определиться с понятием, что такое медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Если вы понимаете под этим справки (002; 003; нарколог, психиатр), то это одно, а если это отдельная справка установленная Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, то это другое.

  7. Нам, российским старикам и старухам, нравится работать в охране, подрабатывая ничтожные деньги к нищенским пенсиям.
    Но нам не нравятся плодящиеся поборы и взятки в виде абсурдных медкомиссий с периодическими проверками, заточенными исключительно на вымогательство, а не на контроль знаний и навыков

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

7 + 7 =