Представьте: работающий человек получает не меньше 27 тысяч рублей в месяц. А неработающий пенсионер в том же регионе может рассчитывать лишь на 16 тысяч. Разница — больше 10 тысяч рублей. Именно этот разрыв и предлагают устранить депутаты фракции «Справедливая Россия». Они внесли в Госдуму законопроект, который меняет сам принцип расчёта минимальной пенсии: вместо регионального прожиточного минимума пенсионера предлагают использовать единый федеральный МРОТ. Если инициативу примут, минимальная пенсия по стране вырастет до 27 тысяч рублей. Но у правительства уже нашлись возражения. Разбираемся, что предлагают депутаты, почему кабмин против и кому в итоге станет лучше (или хуже).
Как считают минимальную пенсию сейчас
На сегодняшний день социальная гарантия для неработающих пенсионеров устроена так: государство доводит их доход до уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания. Если пенсия оказывается ниже этой планки, Социальный фонд назначает доплату — федеральную или региональную.
С 1 января 2026 года федеральный прожиточный минимум для пенсионеров составляет 16 288 рублей в месяц. В некоторых регионах эта цифра ещё ниже: например, в Республике Башкортостан — 13,5 тысячи рублей, в Пермском крае — 14,9 тысячи, в Калининградской области — 16,7 тысячи.
При этом минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2026 года составляет 27 093 рубля. Разница между этими двумя показателями — от 10 до 13 тысяч рублей в зависимости от региона.
Что предлагают депутаты
13 июля группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» внесла в Госдуму законопроект № 1288026-8. Суть предложения проста: вместо регионального прожиточного минимума пенсионера использовать единый для всей страны федеральный МРОТ.
«Предлагаю установить справедливый принцип определения минимального уровня пенсионного обеспечения, повысив его до минимального размера оплаты труда», — заявил лидер фракции Сергей Миронов.
По его словам, нынешняя система создаёт необоснованный разрыв в уровне материального обеспечения между работающими и пенсионерами:
«То есть разница между прожиточным минимумом и МРОТ может даже превышать 10 тысяч рублей, и складывается такое впечатление, что государство изначально посчитало, что пенсионерам можно хуже питаться и одеваться. Что им не надо оплачивать ЖКХ, или они могут сэкономить на лекарствах, хотя именно на медикаменты им часто приходится тратить большую часть пенсии».
Сергей Миронов пояснил механизм на простом примере: если прожиточный минимум в регионе — 18 тысяч, а пенсионер получает 15 тысяч, Соцфонд доплачивает ему 3 тысячи. По новой схеме доплату предлагается рассчитывать исходя из МРОТ — 27 тысяч рублей.
Позиция правительства: законопроект нуждается в доработке
В кабинете министров инициативу встретили без энтузиазма. В официальном отзыве правительства указано, что законопроект нуждается в существенной доработке.
Аргументы кабмина сводятся к двум основным тезисам. Во-первых, МРОТ по закону применяется исключительно для регулирования оплаты труда и целей обязательного социального страхования — для других целей его использование не допускается. Во-вторых, принятие законопроекта повлечёт дополнительные расходы федерального и региональных бюджетов, однако в документе не указаны источники финансирования.
Что будет, если закон примут
Если законопроект всё же пройдёт, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров по всей стране вырастет до уровня МРОТ — то есть примерно до 27 тысяч рублей. Это означает, что пенсионеры, чья пенсия сегодня ниже этой планки, получат существенную прибавку. Особенно заметно она будет в регионах с низким прожиточным минимумом — там разница между текущей пенсией и МРОТ может превышать 10 тысяч рублей.
Однако у этого решения есть и обратная сторона. Дополнительные расходы бюджетов — а они будут исчисляться сотнями миллиардов рублей — потребуют либо перераспределения средств из других статей, либо увеличения налоговой нагрузки. И пока источники финансирования не определены, говорить о судьбе законопроекта рано.
Вместо заключения
Инициатива справедливороссов — не просто техническая правка, а принципиальный вопрос о том, каким должен быть минимальный уровень жизни пенсионеров в России. Должен ли он привязываться к прожиточному минимуму, который в некоторых регионах едва превышает 13 тысяч рублей, или к МРОТ, который почти вдвое выше? Ответ на этот вопрос определит не только размер пенсий для миллионов пожилых людей, но и баланс между социальной справедливостью и бюджетной устойчивостью. Пока законопроект находится на ранней стадии рассмотрения, и его судьба далека от предопределённости.
По материалам СМИ