Долгосрочные контракты — основа стабильного бизнеса. Но что делать, если после подписания такого договора государство внезапно меняет налоговые правила? Именно такая ситуация сложилась в России. Действующее законодательство позволяло продавцам в одностороннем порядке предъявлять покупателям НДС сверх прописанной в договоре цены. При этом, по мнению авторов закона, проблема возникала при длящихся договорах: если закон изменился и у продавца появилась обязанность платить НДС, действующая норма позволяет ему взыскать этот налог сверх договорной цены с покупателя, который не может принять его к вычету.
Поводом для масштабной законодательной реформы стал конкретный судебный спор. В 2019 году банк ВТБ и АО «Ситроникс Ай Ти» подписали сублицензионный договор на использование иностранного ПО на три года. Цена соглашения составила около 2,12 миллиарда рублей. Налога на добавленную стоимость в цене не было, так как на тот момент такие операции освобождались от НДС.
После вступления в силу налоговых поправок «Ситроникс» предъявил банку дополнительный счёт: НДС за 2021 год в размере примерно 141 миллиона рублей поверх оговорённой ранее цены. ВТБ отказался платить, и началась тяжба длиной в несколько лет.
Судебные инстанции разошлись во мнениях. Арбитражный суд Москвы сначала отказал поставщику ПО, но апелляция это решение отменила. Затем кассация восстановила первоначальный отказ, а Верховный суд встал на сторону поставщика. В итоге Конституционный суд, куда обратился ВТБ, признал, что такой подход нарушает баланс интересов сторон.
Автоматическое взыскание НДС сверх цены с покупателя, который не может принять налог к вычету, перекладывает на него некомпенсируемые потери и может вести к несправедливому обогащению поставщика, указали в решении КС.
В новой редакции законопроекта (№ 1203640-8), принятого Госдумой в первом чтении 14 мая 2026 года, ключевое правило звучит жёстко: налоговое бремя ложится на продавца — если, конечно, стороны сами не договорились об ином.
Подробнее разберём, как это работает на практике. Принятый в первом чтении законопроект устанавливает, что если после заключения договора изменилось налоговое законодательство, у продавца возникла обязанность по НДС, а покупатель не имеет права на вычет и стороны при этом не пересмотрели цену, не расторгли договор и не предусмотрели в нём механизм урегулирования таких ситуаций, то НДС исчисляется расчётным методом исходя из цены, указанной в договоре. То есть налог закладывается в договорную цену, а не исчисляется дополнительно к ней, как это действует сейчас.
При этом, согласно разъяснениям, продавец даже не будет выставлять покупателю отдельный счёт-фактуру на сумму налога. Законопроект также предусматривает ряд исключений: отдельные протоколы могут составляться для несовершеннолетних водителей или при эвакуации машин с парковки.
Несмотря на очевидный крен в пользу покупателя, законопроект вызвал оживлённую дискуссию в профессиональном сообществе. Торгово-промышленная палата (ТПП) выступила с альтернативной позицией. Бизнес-объединение предлагает закрепить в НК РФ порядок, по которому бремя уплаты увеличенного НДС должно быть переложено на покупателя при заключённых ранее договорах. Покупатель же получает право отказаться от соглашения, если не может принять НДС к вычету.
Эксперты рынка признают, что законопроект нуждается в доработке. Подход ТПП, по мнению вице-президента Ассоциации «НП Опора» Бориса Федосимова, «концептуально противоположен подходу законопроекта» и является более экономически обоснованным. С ним согласен партнёр «МЭФ Legal» Вадим Зарипов, представлявший в суде интересы ВТБ. Он отмечает, что текущий документ не покрывает ситуацию изменения ставки НДС и другие подобные вопросы.
Таким образом, окончательная редакция закона может ещё претерпеть изменения. Однако уже сейчас ясно, что вектор движения выбран: рынок движется к большей предсказуемости и снижению рисков для конечных потребителей — покупателей, которые не могут принять НДС к вычету.
Судя по материалам профильных слушаний, компаниям, работающим с длинными контрактами, следует учитывать несколько ключевых моментов.
При заключении или пролонгации долгосрочных сделок стоит прописать в договорах отдельный пункт: что делать, если налоговая нагрузка внезапно изменится. Если такой договорённости нет, а покупатель не может принять НДС к вычету, продавцу придётся заплатить налог из собственного кармана. В то же время если покупатель может принять НДС к вычету, то механизм работает в обе стороны — и риск перекладывается на него. Закон вступит в силу через месяц после официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС (квартала).