Вы когда-нибудь задумывались, кто приходит на помощь, когда вы спите, а дети сидят за партами? Частные охранные предприятия сегодня — это не просто люди в форме с фонариками. Это целая индустрия с годовым оборотом под 25 миллиардов рублей в одном только Краснодарском крае. Но до недавнего времени за фасадом цифр скрывалась суровая реальность: компании закрывались быстрее, чем открывались, большинство работало без действующей лицензии, а зарплаты сотрудникам выдавали «в конвертах».
Власти требовали порядка и прозрачности, а бизнес говорил: «Дайте нам стабильные правила и возможность не разоряться на дешевых контрактах». Этот конфликт интересов накалялся годами. И вот, 29 апреля в Краснодаре произошло событие, которое участники уже назвали историческим. Впервые за долгое время за круглым столом сошлись те, кто спорил через суды и проверки. ЧОП «Нева» и Ассоциация «Национальная гильдия негосударственных структур безопасности» собрали всех ключевых игроков: прокуратуру, налоговую, инспекцию труда, краевые власти и лидеров охранного рынка.
Цель была проста и амбициозна: перестать играть в одни ворота и, наконец, выработать правила, по которым всем будет выгодно работать честно.
Главное, что выделили все без исключения участники встречи, — это новый формат. Слишком часто совещания раньше скатывались в простую формальность: чиновники зачитывали предписания, бизнес кивал и отмалчивался. На этот раз вышло иначе. Генеральный директор ЧОП «Нева» Виктор Васильевич Епуре не скрывал эмоций, назвав встречу в Краснодаре одной из первых, где представители индустрии и власти сели за один стол как равноправные партнеры. Руководителям охранных предприятий, наконец, дали слово не для формальных отчетов, а чтобы честно рассказать о назревших проблемах и предложить конструктивные пути их решения. Говорили без страха и упрека, понимая: на кону — стабильность и безопасность тысяч людей.
Все это происходило на фоне цифр, которые кричали о необходимости перемен. По данным исследования компании «Контур.Фокус», к концу 2025 года количество частных охранных организаций на Кубани сократилось на 1,37% — до 722 юридических лиц и ИП. Примечательно, что действующую лицензию на профильную деятельность в регионе имеет лишь семь из них. Более того, «чистка» рядов в самом разгаре: за 2024-2025 годы в крае зарегистрировали 79 новых охранных предприятий, а ликвидировали — 96, а общая «убыль» компаний за три года (2023-2025) и вовсе составила 160 ликвидаций против 113 регистраций. При этом совокупная выручка ЧОПов за 2024 год выросла на 19,16% и достигла 23,3 млрд рублей. Деньги есть, но они не уходят в качество.
Именно этот конструктивный диалог, по мнению участников, ляжет в основу всех будущих системных перемен. Тот случай, когда готовность слышать друг друга оказалась важнее миллиона подписанных бумажек.
Главный документ, появившийся на свет по итогам совещания, — Хартия участников рынка частных охранных услуг. Это не очередной указ сверху, а добровольное соглашение лучших игроков рынка, которые решили заявить: «Мы работаем по-другому». Что конкретно записано в Хартии? Набор принципов, которые, казалось бы, должны быть очевидными для любого ответственного предпринимателя:
- официальное трудоустройство каждого сотрудника без серых схем;
- выплата полностью легальной «белой» зарплаты со всеми налогами;неукоснительное соблюдение налогового законодательства и отраслевых норм.
Почему это важно? Потому что большинство проблем отрасли рождаются именно в «тени». Погоня за дешевыми контрактами заставляла компании экономить на людях: неофициальное оформление, зарплаты в конвертах, отсутствие соцпакета и, как следствие, низкая квалификация персонала. Кто пойдет на такую работу? Люди без мотивации, без профподготовки. А потом мы удивляемся, почему охранник в школе не заметил угрозу. Хартия — это попытка перезагрузить саму философию бизнеса, доказав, что порядочность может и должна быть конкурентным преимуществом.
Если оставить пафос и перейти к цифрам, то станет понятно: стоимость охранных услуг — это сейчас самая острая тема, которая разделяет рынок на бедных и богатых. Представители охранного бизнеса на встрече били тревогу: сегодня значительная часть госконтрактов заключается по ценам, которые просто физически не позволяют компаниям соблюдать требования закона.
Вот вам простой пример. Представьте, что вы выиграли тендер на охрану школы, но цена контракта такая низкая, что, заплатив все обязательные налоги и взносы за сотрудников, вы уже работаете в минус. Что делать? Либо уходить с рынка, теряя бизнес, либо «оптимизировать»: работать без полного штата, не проводить обучение, а зарплату выдавать по-серому. Выбор, как правило, делают в пользу второго варианта. И получается замкнутый круг: власть недополучает налоги, бюджет экономит на безопасности, а страдают в итоге простые люди — дети в школах и пациенты в больницах, которых охраняют непонятно кто и непонятно как.
Как прорвать этот порочный круг? Участники совещания предложили смелую инициативу: создать экономически обоснованную минимальную стоимость охранных услуг. Простыми словами — определить ту самую «красную цену», ниже которой нельзя опускаться при закупке охраны. Такая справедливая цена позволит, наконец, заказчикам получать услуги действительно должного качества, а компаниям — спокойно выполнять все свои обязательства и перед сотрудниками, и перед государством.
Отдельным, самым эмоциональным блоком на совещании выделили обсуждение безопасности бюджетных учреждений. И это неудивительно. Вспомните трагические случаи последних лет: стрельба в Анапском индустриальном техникуме 11 февраля 2026 года, где погиб охранник и были ранены двое. Или системные нарушения требований безопасности в образовательных учреждениях района, которые выявляет прокуратура: от отсутствия замков на окнах до банальных проблем с эвакуацией.
Когда речь идет о школах и больницах, уровень контрактов должен быть принципиально иным. Здесь недостаточно просто «поставить дяденьку у входа». Нужны современные стандарты: система видеонаблюдения, кнопки тревожной сигнализации, квалифицированные охранники, прошедшие спецподготовку, регулярные инструктажи и проверки. Но как это обеспечить, если контракт на охрану школы выигрывает тот, кто демпингует до неприличия? Никак.
Участники встречи это прекрасно понимают. Именно поэтому, помимо разговоров о деньгах, зашла речь о современном стандарте охраны в образовательных и медицинских учреждениях. Участники согласились: эта тема требует не разовых проверок, а системного, взвешенного подхода с участием всех заинтересованных сторон — педагогов, врачей, родителей, представителей ЧОП и, конечно, контролирующих органов. Только так можно выстроить надежную систему, где у каждого звена будет своя зона ответственности и где не будет места халатности и пустым формальностям.
Совещание в Краснодаре — это только начало. Договоренности достигнуты, Хартия подписана, а «красные линии» обозначены. По итогам встречи участники договорились продолжать диалог и уже назначили следующее совместное совещание на май. Темой будущего обсуждения как раз и станет детальная проработка той самой экономически обоснованной минимальной цены.
Помимо этого, на совещании обсудили и механизмы контроля. Ведь мало договориться — нужно, чтобы эти договоренности исполнялись. В планах — усилить взаимодействие с профессиональными ассоциациями, общественными организациями и, что немаловажно, со СМИ. Публичность и открытость — лучшие союзники прозрачности. Чем больше людей знают о проблемах отрасли, тем сложнее будет скрывать нарушения.
Все это происходит на фоне более широкого контекста. С 2026 года вступает в силу новый закон о частной охранной деятельности, который дополнительно систематизирует правила работы отрасли. Рынок ЧОПов на Кубани переживает этап жесткой чистки. Темпы ликвидации заметно превышают число новых открытий. Это значит, что выживут только сильнейшие и… честнейшие. Те, кто готов работать по-белому, платить налоги и обеспечивать реальную безопасность, а не имитировать ее.
Краснодарское отраслевое собрание 29 апреля стало важным сигналом: власть и ответственный бизнес готовы действовать сообща. Вопрос только в том, хватит ли у всех участников процесса решимости и последовательности, чтобы довести начатое до конца. Майское совещание покажет, насколько серьезны их намерения.
По материалам kubantoday.ru