Охранник школы написал жалобу в Гострудинспекцию — на себя и своих коллег. И это запустило механизм, который вскрыл масштабную схему нелегальной занятости в социальных учреждениях Башкирии. С сентября 2025 года он работал в одной из школ Мелеуза (Республика Башкортостан) без оформления трудового договора, без медосмотра, без проверки на судимость и без профессионального обучения. Вместе с ним — ещё 62 человека. ЧОП «Среда безопасности» охранял 48 объектов, преимущественно школы и детсады, а в официальной отчётности показывал штат в пять раз меньше. Совместная проверка Гострудинспекции и налоговой службы заставила работодателя заплатить в бюджет более 10 миллионов рублей и легализовать 72 сотрудника. Рассказываем, как один смелый шаг привёл к масштабной чистке в сфере охраны детских учреждений.
Поводом для разбирательства стало обращение сотрудника, поступившее в Государственную инспекцию труда в Республике Башкортостан. Формулировка была короткой, но ёмкой: человек работает без оформления, и таких, как он, — ещё как минимум шестеро. Вот как это описывается в официальном сообщении ведомства:
«Заявитель указал в жалобе, что с сентября 2025 года работает в данном частном охранном предприятии без оформления трудовых отношений. Порученный для охраны пост — общеобразовательная школа в г. Мелеузе», — рассказали в ведомстве.
К жалобе прилагалась информация о том, что ещё как минимум шесть охранников заняты нелегально на других объектах ЧОП. Этого оказалось достаточно, чтобы инспекция начала проверку.
В ходе контрольных мероприятий выяснилось, что ЧОП «Среда безопасности» обеспечивает круглосуточную охрану 48 объектов — в основном школ, детских садов, колледжей, библиотек и отделений службы занятости. При этом в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства среднесписочная численность работников предприятия не превышала 12 человек. Однако фактически в организации трудились 63 человека, что свидетельствовало о массовой нелегальной занятости.
Таким образом, десятки охранников допускались к работе в социальных учреждениях без обязательного соблюдения требований: проверки на судимость, прохождения медицинского осмотра и профессионального обучения.
Когда инспекторы запросили документы, компания предоставила 102 трудовых договора. Но специалисты сразу заметили нестыковки: большая часть документов была оформлена наспех и задним числом.
Гострудинспекция передала полученные договоры в Межрайонную ИФНС России № 3 по Республике Башкортостан. Налоговики провели свой анализ и установили: по 72 из 102 предоставленных соглашений отсутствуют перечисления НДФЛ и страховых взносов. То есть работодатель формально «оформил» людей, но налоги за них не платил — ни за сентябрь, когда сотрудник фактически приступил к работе, ни за последующие месяцы.
В результате совместных действий налоговых органов и Гострудинспекции работодатель исполнил обязательства перед бюджетом и работниками, начиная с даты «заключения» договоров. Это позволило обеспечить поступление в казну и внебюджетные фонды свыше 10 миллионов рублей налогов и страховых взносов. Компания устранила нарушения после проверки.
Проблема нелегальной занятости в охранной сфере Башкирии носит системный характер. По данным, озвученным на заседании рабочей группы в Госсобрании республики, более 50% образовательных объектов в регионе защищают частные охранные организации. Проверки 2025 и 2026 годов выявили массовые нарушения. Зачастую к охране привлекаются лица без соответствующего статуса и необходимых документов.
Ситуация усугубляется тем, что суды часто признают нарушения «малозначительными», назначая штрафы в размере 4–8 тысяч рублей или ограничиваясь предупреждениями. Это делает нарушения экономически выгодными для ЧОПов: дешевле заплатить небольшой штраф, чем нанимать квалифицированный персонал. Показательный пример — охранная организация «Империя», зарегистрированная в Башкирии, которая после инцидента с нападением ученика с ножом и несмотря на предыдущие грубые нарушения отделалась штрафом всего в 8 тысяч рублей.
Корень проблемы — в искусственно заниженной стоимости услуг охраны. Действующие нормативы Росгвардии предполагают расценку от 463 до 590 рублей в час. Однако школы часто устанавливают планку на уровне 110–160 рублей. Лишь 168 образовательных объектов первой и второй категорий опасности (всего 4% от общего числа) оплачивают охрану по тарифам 320 рублей днём и 200 рублей ночью. В таких условиях ЧОПы вынуждены экономить на кадрах и экипировке либо покидать рынок.
Конкретные фамилии руководителей и названия учреждений, где работали нелегальные охранники, в официальных сообщениях не раскрываются. Известно лишь, что среди 48 объектов были школы, детские сады, колледжи и библиотеки Мелеуза. Полный перечень не публикуется.
Также не сообщается, привлекалась ли компания к административной или уголовной ответственности помимо доначисления налогов. По данным открытых источников, ООО ЧОП «Среда безопасности» зарегистрировано в Мелеузе в 2020 году. Уставный капитал компании — 250 тысяч рублей. Владельцем и гендиректором является Ильдар Ахтямов. По итогам 2025 года организация показала нулевую выручку и прибыль — что само по себе выглядит странно для компании, обслуживающей 48 объектов.
По материалам proural.info