Пока в одних регионах школам присваивают высшие категории опасности и требуют вооруженную охрану, в других — сотни учебных заведений до сих пор существуют в режиме «свободного доступа». Без турникетов, без сотрудника на входе, без тревожной кнопки. Полномочный представитель президента в Южном федеральном округе Владимир Устинов озвучил цифру, которая вряд ли кого-то оставит равнодушным: порядка 300 школ в округе вообще не охраняются. И это при том, что трагедия февраля 2026 года в Анапе, где погиб охранник техникума, стала кровавым напоминанием о «цене» подобной халатности. Разбираемся, почему дыры в безопасности школ в ЮФО продолжают зиять и что мешает их залатать.
«300 школ вообще не охраняются»: цифры полпреда
23 апреля на заседании совета при полпреде в Южном федеральном округе Владимир Устинов сделал заявление, которое должно было стать шоковой терапией для местных чиновников. «Порядка 300 школ в округе вообще не охраняются», — констатировал полпред. И это не просто школы в отдаленных хуторах, где вопрос безопасности спустили на тормозах. Речь идет о системной проблеме на территории сразу нескольких регионов.
Устинов не назвал конкретные населенные пункты, но подчеркнул, что на территории округа имеются факты вооруженных нападений в образовательных учреждениях. Проще говоря, угроза — не теоретическая, а уже реализовавшаяся. И в качестве самого яркого и болезненного примера полпред привел недавнюю трагедию в Анапе.
Кровавое напоминание: трагедия в Анапском техникуме
«У нас есть факт, когда ученик Анапского индустриального техникума открыл стрельбу, где погиб человек на территории учебного заведения», — добавил Владимир Устинов. Речь об инциденте, произошедшем утром 11 февраля 2026 года. 17-летний студент пришел в техникум с оружием. На его пути оказался 55-летний охранник Николай Замараев.
Как позже рассказывали в техникуме, мужчина работал там с 2019 года и был человеком исключительно ответственным. Увидев на камерах первые выстрелы на улице, он бросился к входу и заблокировал дверь, преградив путь вооруженному студенту. Противник выстрелил через дверь. Бронежилет, который был на охраннике, не спас.
Несмотря на два тяжелых ранения, Замараев смог доползти до тревожной кнопки и по рации оповестить второй пост о случившемся. Четкие действия погибшего сотрудника охраны позволили студентам и преподавателям забаррикадироваться в аудиториях и избежать массовых жертв. Этот поступок назвали подвигом. Но сам факт трагедии, произошедшей в здании, где должна была быть охрана, высветил ужасающий контраст: если бы на месте погибшего сотрудника никого не было, счет жертв мог бы пойти на десятки.
Системная брешь: почему школы остаются без охраны
Казалось бы, после таких трагедий безопасность должна быть пересмотрена в первую очередь. Но цифра в 300 незащищенных школ говорит об обратном. Эксперты выделяют несколько причин, которые сводят на нет даже самые благие намерения.
Проблема номер один — банальное недофинансирование. На местах деньги на охрану закладывают по остаточному принципу. Более того, как выяснили «Известия», на многих тендерах по 44-ФЗ начальная цена контракта искусственно занижается в 1,5–3 раза ссылками на «лимиты бюджетных обязательств». Это приводит к демпингу, когда побеждает компания, предложившая наименьшую цену, но предоставляющая неприемлемо низкий уровень сервиса. На этом фоне трагедия в Анапе, где охранник в одиночку противостоял вооруженному подростку без какой-либо оперативной поддержки, выглядит еще более показательной.
Кроме того, с 1 сентября 2026 года вступает в силу новый закон о частной охранной деятельности. Он вводит более жесткие требования к ЧОПам, работающим с социальными объектами, включая обязательную сертификацию и прохождение спецподготовки. Это, безусловно, повысит качество услуг, но и автоматически увеличит их стоимость. Пока же регионы, судя по всему, пытаются экономить, в том числе и на детской безопасности, что в корне неверно.
Масштаб трагедии: о чем молчат сводки
К сожалению, руководство ЮФО констатирует лишь официальные данные. Но реальная картина может быть еще страшнее. Случай в Анапе — не единственное нападение на российские школы за последнее время. Достаточно вспомнить трагедию в Успенской школе в Подмосковье в декабре 2025 года, где погиб ребенок, а охранник был ранен. Или ЧП в Ижевске, где число жертв достигло 13 человек.
Эти трагедии имеют один общий знаменатель: либо охраны на входе не было вовсе, либо она оказалась неспособной дать отпор вооруженному нападавшему. Именно поэтому слова Владимира Устинова нужно расценивать не как формальную констатацию факта, а как прямое руководство к действию для региональных властей.
Что дальше: защищенность или протокол о нарушении?
Выступление полпреда должно стать драйвером перемен. В Южном федеральном округе есть все ресурсы, чтобы закрыть пресловутую «лазейку» в 300 школ. Вопрос лишь в политической воле и перераспределении бюджетов. Постепенно ситуация менявается: в некоторых регионах, например в Башкирии, школы с высокой категорией опасности уже перевели на двухрежимную охрану, а в Самаре на 2026 год выделили около 237 миллионов рублей на охрану школ.
Показательно, что еще в 2025 году в Госдуме прорабатывали механизмы повышения финансирования охраны школ без прямой нагрузки на местные бюджеты. Но, как видно на примере ЮФО, эти механизмы либо работают недостаточно эффективно, либо до регионов они просто не дошли.
300 школ без охраны — это не просто статистическая погрешность. Это 300 потенциальных точек входа для трагедии, подобной анапской. И пока чиновники будут ссылаться на нехватку средств, дети и педагоги будут оставаться уязвимыми. Полпред Устинов сделал первый шаг — обозначил проблему публично. Теперь слово за прокуратурой и силовым блоком. И наказание за халатность, приведшую к трагедии, должно стать главным уроком для тех, кто до сих пор считает, что на охране школ можно сэкономить.
По материалам interfax-russia.ru