На обеспечение безопасности самарских школ из городской казны планируется направить 236,9 миллиона рублей. Финансирование покроет расходы на обеспечение охраны во всех 151 муниципальном общеобразовательном учреждении города — школах, гимназиях и лицеях. Об этом сообщили в городской администрации, отвечая на официальный запрос портала 63.RU.
Несмотря на столь внушительную заявленную сумму, на практике многие родители продолжают сталкиваться с неоднозначными ситуациями. Нередки случаи, когда от семей поступательно требуют или настоятельно рекомендуют осуществлять дополнительные добровольные взносы на нужды охраны учебного заведения.
Юристы и эксперты в сфере образования однозначно подчёркивают: подобные сборы не являются обязательными по закону. Правовая база, включая статью 43 Конституции РФ и Федеральный закон «Об образовании», чётко возлагает обязанность по обеспечению безопасности, в том числе антитеррористической защищённости и физической охраны, на учредителя учреждения. В случае муниципальных школ этим учредителем выступает государство в лице местных властей, а не родители учащихся. Любые пожертвования должны быть абсолютно добровольными, прозрачными и не носить характера скрытой оплаты за гарантированные государством услуги.
В администрации Самары также пояснили, что все учебные заведения распределены по категориям антитеррористической защищённости. Эта классификация учитывает численность учеников, местоположение здания, потенциальные угрозы и другие факторы риска. Школы, отнесённые к I–III категориям, в обязательном порядке должны иметь организованную охрану, которую обеспечивает либо частное охранное предприятие (ЧОП), либо сотрудники Росгвардии. При этом конкретные данные о категории и паспорте безопасности каждой школы, как отметили в мэрии, относятся к служебной информации ограниченного доступа и публичному разглашению не подлежат. Право выбора конкретного подрядчика и заключения договора остаётся за руководством самой образовательной организации.
Родителям, которые столкнулись с фактами принуждения к оплате или ощущают давление со стороны администрации школы или родительского комитета, специалисты настоятельно рекомендуют отстаивать свои права. Для этого можно и нужно обращаться с жалобами в вышестоящие инстанции: городской департамент образования, региональное управление Рособрнадзора или прокуратуру. Подобные действия, нарушающие принцип бесплатности общего образования, являются противозаконными.
Таким образом, ситуация в Самаре отражает общероссийскую дилемму: несмотря на декларируемое бюджетное финансирование, на местах может возникать практика дополнительных неформальных сборов. Родителям важно знать свои права, а школам — обеспечивать полную прозрачность в вопросах, касающихся безопасности и её финансирования.