Госдума приняла в 1-м чтении проект поправок в федеральные законы «О государственной тайне» и «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Предложенные поправки позволят устранить имеющиеся в законодательстве пробелы и неопределенности, связанные с допуском должностных лиц и граждан к государственной тайне и с ограничением их права на выезд из Российской Федерации. Более подробно о поправках рассказал один из авторов законопроекта, депутат Госдумы Анатолий Выборный.
«Слово «тайна» подразумевает, что ее доверяют не всем, а лишь узкому кругу проверенных надежных лиц. Таким образом, приняв этот закон, мы усилим меры безопасности и ужесточим доступ к гостайне – информации, разглашение которой может нанести ущерб интересам России, в условиях эскалации конфликта со стороны Украины и недружественных стран», – пояснил Анатолий Выборный.
Он также объяснил, чем обусловлена актуальность предложенных поправок, оперируя данными статистики. За совершение государственной измены за последние 5 лет привлечены к уголовной ответственности 48 российских граждан. Они были завербованы иностранными спецслужбами во время выезда за рубеж, в т.ч. под угрозой негативных последствий по поводу имеющегося у них или их родственников имущества за пределами РФ.
В 2022 году привлечено к ответственности более 2000 секретоносителей, 234 – лишены допуска к гостайне, а 196 лиц – уволены. Более 30 секретоносителей за незаконный выезд за пределы Родины привлечены к уголовной ответственности. А всего, за последние годы, привлечено к уголовной ответственности за государственную измену 48 граждан.
Какие изменения предлагают законодатели?
«Предлагается ввести в закон понятие «режим секретности». Уточнить обязанности секретоносителей (как, например, обязанность информировать о попытках выведать сведения). А также условия ограничения прав граждан, допущенных или ранее допускавшихся к государственной тайне», – рассказал Анатолий Выборный.
В этой же статье, по его словам, будет содержаться обязанность информировать о конфликте интересов – в допуске к гостайне может быть отказано при наличии зарубежных счетов или недвижимости как у самого секретоносителя, так и у его ближайших родственников. Вместе с тем, предлагается расширить правовую базу для отклонения права на доступ к гостайне.
«Это позволит не только повысить эффективность защиты гостайны, но и минимизировать возможности оказания давления на секретоносителей со стороны недружественных государств. Кроме того, законопроектом предлагается наделить органы ФСБ правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа должностного лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности РФ. Предполагается, что указанные заключения будут носить обязательный характер», – отметил Выборный.
Он добавил, что защита государственных тайн является средством обеспечения суверенитета государства и напрямую связана с его функциями и интересами. Поэтому регулирование в этой сфере требует особо пристального внимания и непрерывного совершенствования. К сведениям особой секретности относится информация о военной, внешнеполитической, экономической, научно-технической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности.
«Следует обратить особое внимание на тех, кто в процессе выполнения своего функционала так или иначе может стать секретоносителем – такие сотрудники, в частности, военнослужащие должны понимать, что они понесут ответственность за разглашение. Следовательно, необходимо официально организовать процесс их ознакомления с документами о неразглашении, с регламентами», – подчеркнул депутат.