В Хакасии состоялся аукцион на оказание охранных услуг нескольким абаканским детским больницам. Победителем стала охранная фирма из г. Заозерный Красноярского края. По условиям контракта организация будет охранять 5 медицинских объектов с 1 января по 31 декабря 2022 года за 4 млн рублей, пишет 19RUS.info.
Закупка прошла конкурентно, однако заказчику услуг — Республиканской детской клинической больнице — пришлось доказывать законность своих требований к исполнителям. Жалобы двух проигравших участников закупки рассматривало Хакасское УФАС России.
«Аукцион на охрану детских медучреждений Абакана в 2022 году состоялся 13 октября. За право охранять больницы боролись 11 охранных организаций — из Красноярского края, абаканские и московская. Начальная максимальная цена контракта — 9,1 млн рублей — была снижена участниками закупки более, чем вполовину.
Комиссия заказчика признала победителем охранную организацию из г. Заозерный. Однако другие участники — из Красноярска, чье ценовое предложение было в два раза выше (8,8 млн рублей), и абаканский (с ценовым предложением в 5 млн рублей) — попытались оспорить решение аукционной комиссии в УФАС Хакасии», — подробности рассказала руководитель ведомства Ксения Лебедева.
Красноярский заявитель обвинял госзаказчика в ограничении конкуренции. По его мнению, требования Республиканской детской клинической больницы к охранникам были чрезмерны. Однако комиссия регионального УФАС эту жалобу признала необоснованной.
«Заказчик вправе указывать значимые для него требования в описании объекта закупки. Он сумел обосновать их. В частности, группа быстрого реагирования должна, в случае опасности, прибыть на объект в течение 5 минут. И связь с постом охраны должна быть не мобильной, а радиочастотной. К сожалению, бывают случаи, когда сотовая связь оказывается вне зоны доступа. При охране социальных объектов — в данном случае — детских больниц — это чрезмерный и неоправданный риск», — пояснила Ксения Александровна.
Второй податель жалобы, абаканская охранная организация — настаивал, что победитель не представил все необходимые документы (в частности, декларации о принадлежности к субъектам малого бизнеса, лицензии на охранную деятельность и др.) Также он предъявлял претензии заказчику, не установившему требование о действующей лицензии.
«Эти доводы проигравших участников закупки проверка антимонопольного органа не подтвердила. Так как требования госзаказчика к охранным организациям законны и обоснованы, документы победителя закупки соответствуют заявленным требованиям, а фактов ограничения конкуренции не представлено, комиссия Хакасского УФАС отклонила жалобы», — сообщили в Хакасском УФАС.
Пока контракт с победителем не заключен. Это будет сделано в ближайшее время, — проинформировала пресс-служба управления.
Исходя из опубликованного итогового протокола аукциона, детские больницы Абакана в 2022 году будет охранять красноярская фирма. При этом госзаказчику удастся существенно сэкономить бюджетные средства.
Речь об охране консультационно-диагностического центра ГБУЗ РХ «РДКБ»; поликлинических отделений № 2, № 3; стационара ГБУЗ РХ «РДКБ»; отделения организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях ГБУЗ РХ «РДКБ».
12. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 11 настоящего Положения, руководитель соискателя лицензии представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, к которому прилагаются:
а) копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
б) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
в) копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, оказывающим услуги связи на основании соответствующей лицензии;
г) копия документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии пассивных средств защиты;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных транспортных средств;
е) копия заключения о согласовании схемы (описания) расположения на транспортных средствах частной охранной организации специальной раскраски, информационных надписей и знаков в случае использования транспортных средств, имеющих специальную раскраску, информационные надписи и знаки;
ж) заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих стаж работы работников по монтажу технических средств охраны и пусконаладочным работам;
з) опись прилагаемых документов.
И связь с постом охраны должна быть не мобильной, а радиочастотной. К сожалению, бывают случаи, когда сотовая связь оказывается вне зоны доступа. А теперь не мешало бы проверить, у проигравших, опись прилагаемых документов, Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию!)))
Особенно ООО ЧОО Илир, надо проверить, на соответствие лицензионных требований! Мальчиков.Е.С., не в первый раз уже проигрывает торги, когда в ТЗ прописано требование, наличия радиочастот. Но он годами только безрезультатно жалуется. Как ему вообще лицензию по этому виду услуг выдали???
А как с соблюдением условий
Контракта? Трудоустройства лицензированных охранников? Ну и далее по списку. Особенно интересно, как Красноярский ЧОП решит вопрос с ГБР?)