23 сентября 2026 года в Большом зале Правительства Приморского края под председательством начальника Управления Росгвардии по Приморскому краю генерал-майора полиции Харчёва Виталия Сергеевича состоялось расширенное заседание Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Приморскому краю с участием вице-президентов ФКЦ РОС Аванесова А.Г. и Ткачева А.Ю., а также представителей территориальных подразделений ФКЦ РОС по Дальневосточному и Сибирскому федеральным округам.
На заседании присутствовали заместитель Председателя Правительства Приморского края Исаченко В.А., заместитель главы Администрации г. Владивостока Свитайло Д.А., председатель Комиссии Общественной палаты Приморского края по регламенту Белобородов М.В., заместитель начальника Росгвардии по Приморскому краю — начальник центра лицензионно-разрешительной работы Бачкин В.С., заместитель министра Министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Приморского края Щербакова Ю.В., заместитель министра финансов Приморского края Михальченко В.В., начальник отдела УФНС России по Приморскому краю Шашурин А.В., начальник отдела МТОО Министерства образования Приморского края Дудукчан А.М., прокурор отдела Управления по надзору за исполнением федерального законодательства Прокуратуры Приморского края Лапшин А.В. и др.
Открыл заседание начальник Управления Росгвардии по Приморскому краю генерал-майор полиции Виталий Сергеевич Харчёв, который поприветствовал и поблагодарил присутствующих за возможность собраться здесь для обсуждения ключевых вопросов, касающихся частной охранной деятельности:
«Сегодняшняя встреча носит особый характер, и продиктовано это кардинальными изменениями в нормативно-правовой базе, регулирующей нашу общую сферу ответственности, вступлением в силу с 1 сентября 2026 года Федерального закона № 427-ФЗ «О частной охранной деятельности». Это не просто формальное обновление законодательства — это новый этап в развитии системы безопасности, который требует от нас чёткого понимания задач и слаженности действий».
В связи с принятием нового закона озвучен новый состав Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности при Управлении Росгвардии по Приморскому краю.
С приветственным словом выступил первый заместитель Председателя Правительства Приморского края Валерий Александрович Исаченко:
«Сегодня мы с вами становимся участниками знакового события. Вступает в силу новый Федеральный закон «О частной охранной деятельности». Уходит в историю закон, который работал в нашей стране более 30 лет, с 1992 года. И то, что реформа совпала с началом нового учебного года и делового сезона, имеет глубокий символизм. Мы начинаем новую главу в обеспечении безопасности наших граждан. Уверен, что новый закон станет надёжным фундаментом для построения современной, эффективной и профессиональной системы безопасности на нашей территории».
Заместитель главы Администрации г. Владивостока Дмитрий Анатольевич Свитайло поприветствовал всех присутствующих и пожелал всем плодотворной работы на совещании, чёткого понимания новых требований и, главное, спокойствия и безопасности для наших жителей!
«Для нас, как для муниципальной власти, этот закон — не просто свод новых юридических терминов, это инструмент, который наконец-то позволит нам навести порядок на рынке охранных услуг и защитить то, что нам доверено: наши школы, детские сады, больницы, объекты культуры и спорта.
Безопасность нашего города складывается из тысяч деталей: из исправной тревожной кнопки, из внимательности охранника на КПП, из чёткого плана эвакуации и из нашего с вами ежедневного контроля».
С докладом «Совершенствование законодательства о частной охранной деятельности. Практическое исполнение требований Федерального закона от 30.11.2024 № 427-ФЗ» выступил вице-президент ФКЦ РОС Андрей Аванесов. Отмечено, что прежде всего нормы закона направлены на повышение качества охранных услуг и как результат — повышение доверия к частным охранным организациям.
Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты Приморского края по безопасности предпринимательской деятельности, член правления РООР ФКЦ Приморский край Виктор Полушин рассказал об опыте взаимодействия РООР ФКЦ Приморский край и Контрольно-счётной палаты Приморского края, а также об аудите деятельности заказчика услуг частной охраны.
Вице-президент ФКЦ РОС Андрей Ткачев доложил об инструментах обеспечения качества охранных услуг при заключении государственного контракта, проанализировал положительную практику.
Руководитель Программы «Объединённый координационный центр руководителей частных охранных организаций «Курск без опасности»» (ОКЦ «Курск») Андрей Аванесов ознакомил присутствующих с реализацией на территории Курской области пилотного проекта «Курск без опасности», его основными целями и задачами.
Председатель правления РООР «Магадан» Олег Крылов выступил с докладом «Организация эффективной работы по мониторингу закупок охранных услуг, обеспечению применения законодательных и нормативных актов РФ и реагированию на признаки нарушения законодательства».
Председатель правления РООР ФКЦ «Сахалин» Александр Яловой и руководитель рабочей группы по борьбе с незаконной охранной деятельностью ФКЦ РОС Егор Шипицин выступили с докладами об охране социально значимых объектов, отнесённых к 4 категории антитеррористической защищённости, и экономическом обосновании цены.
Председатель Комиссии Общественной палаты Приморского края по регламенту Максим Белобородов выступил на тему «Организация общественного контроля со стороны Общественной палаты Приморского края за исполнением законодательства в сфере частной охранной деятельности».
С технологическими решениями на базе искусственного интеллекта как инструмента повышения качества охранных услуг ознакомил присутствующих специалист коммерческого отдела компании ООО «НТФК «Си-Норд»» Дмитрий Черных.
В заключение заместитель начальника Росгвардии по Приморскому краю — начальник центра лицензионно-разрешительной работы Виталий Бачкин отметил, что, как представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в охранной сфере услуг, центр лицензионно-разрешительной работы видит свою главную задачу в том, чтобы переходный период прошёл максимально безболезненно для добросовестных участников рынка и одновременно обеспечил неукоснительное соблюдение требований закона. Новые нормы призваны повысить прозрачность отрасли, упорядочить подготовку кадров и, что самое главное, обеспечить реальный уровень защищённости граждан и объектов.
