В документе детально прописываются критерии нарушения тишины. При этом предлагается не считать нарушением звуки “обычной жизнедеятельности человека”, в частности, плач ребенка, шаги при ходьбе, шум воды в трубах, пишет ТАСС. Авторами инициативы выступают депутаты от фракции «Единая Россия», в частности, Ольга Павлова, Александр Хинштейн, Анатолий Выборный.
Группа депутатов фракции “Единая Россия” внесла в Госдуму законопроект о соблюдении прав соседей в многоквартирных домах. Об этом в среду сообщила один из авторов документа, член комитета нижней палаты по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Павлова.
Инициатива дополняет Жилищный кодекс РФ отдельной статьей об обязанности собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по соблюдению требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных правил, а также режима тишины ночью. “Не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме в ночное время. Временной интервал, в течение которого не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме, устанавливается законом субъекта Российской Федерации”, – говорится в тексте законопроекта, копия которого имеется в распоряжении ТАСС.
В документе детально прописываются критерии нарушения тишины. “Нарушением тишины признается совершение действий, в результате которых звуки, источник которых находится в жилом или нежилом помещении, явно слышны за пределами этого помещения, или вибрация, источник которой находится в жилом или нежилом помещении, явно ощущается за его пределами”, – отмечается а законопроекте. При этом предлагается не считать нарушением тишины звуки “обычной жизнедеятельности человека”, например плач ребенка, шаги при ходьбе, шум воды в трубах, а также спасательные и аварийно-восстановительные работы.
Кроме того, единороссы предлагают обязать жильцов уведомлять соседей о проведении ремонтных работ, в частности об их продолжительности, путем “размещения объявления в общедоступных местах”. Речь идет о доске объявлений в подъезде или на прилежащем земельном участке.
“Систематическое (более двух раз в течение одного месяца) нарушение обязательств, предусмотренных настоящей статьей, влечет административную ответственность собственника жилого или нежилого помещения”, – указывается в тексте.
Как пояснила ТАСС Павлова, корреспондирующие поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях будут внесены позднее, после получения заключения правительства РФ. Размер штрафов за нарушение прав соседей пока окончательно не определен, уточнила она.
Создание комфортных условий
Как отметила Павлова, законопроект направлен на создание условий для комфортного проживания жильцов многоквартирных домов. “Мы предлагаем внести в Жилищный кодекс РФ новую статью по данному вопросу, содержащую требования к собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах по пресечению нарушений прав соседей со стороны лиц, допущенных собственниками в принадлежащие им жилые и нежилые помещения”, – сказала депутат.
По ее словам, механизм защиты прав соседей сейчас, “по сути, отсутствует”. “Уровень шума, наличие отравляющего запаха и прочие нарушения требуют вызова специальных экспертов, которые замеряют и актируют такие нарушения, однако это дорогостоящая и, как правило, длительная история. Вызов полиции также зачастую не дает нужных результатов. Возникают соседские войны, которые не всегда заканчиваются мирным путем”, – обратила внимание парламентарий.
Законопроект, продолжила она, устанавливает ответственность собственника за подобные нарушения. “Жильцы не должны искать и выяснять, кто нарушает правила. Собственник должен принять меры по устранению нарушений или, в противном случае, заплатить штраф”, – уверена Павлова.
Говоря о реализации законопроекта, депутат указала, что для этого потребуется определить в регионах конкретные ответственные ведомства и утвердить специальный порядок фиксации такими органами нарушений. “Далее на основании этого акта собственник привлекается к административной ответственности. Механизм достаточно прост и понятен”, – пояснила собеседник агентства.
“Предлагаемые законопроектом нормы повысят комфортность проживания в многоквартирных домах, а также могут послужить началом формирования соседского права и повысить культуру межсоседских отношений в целом”, – заключила Павлова.
История вопроса
В феврале газета “Известия” писала, что группа депутатов во главе с Павловой разработала законопроект, который предполагает введение на федеральном уровне штрафов за нарушение тишины в многоквартирных домах в ночное время (с 23:00 до 07:00). Изначально сумма штрафов для физических лиц предполагалась в размере от 5 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц – от 50 тыс. до 150 тыс. рублей.
Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская выражала согласие с концепцией законопроекта, но обращала внимание на необходимость четкой регламентации в нем полномочий полиции. Первый замглавы фракции “Единая Россия” Андрей Исаев, в свою очередь, выступал против введения крупных штрафов за нарушение тишины в многоквартирных домах.