11 марта 2016 года Негосударственная сфера безопасности отметила свой 24-й день рождения. На мероприятиях в Общественной палате РФ, приуроченных к этому событию, участники обсудили планы работы Координационного совета НСБ на 2016 – I квартал 2017 гг. и предложения по типовому положению о региональных КС НСБ субъектов Российской Федерации, утвердили состав Оргкомитета «25 лет НСБ», заслушали информацию об установлении памятной даты «День сотрудника НСБ».
Несмотря на то, что заседание проходило в сугубо официальном формате круглого стола, обстановка была достаточно неформальной. Видимо потому, что в преддверии празднования 25-и летнего юбилея отрасли, все участники мероприятия отметили, что сфера НСБ прошла не простой, но значительный путь. Это привело к тому, что в настоящее время активно идёт процесс совершенствования законодательства, регулирующего правоотношения в области обеспечения безопасности именно силами организаций негосударственного сектора экономики, что позволяет поэтапно устранять различные административные барьеры и продолжать формировать цивилизованную бизнес-среду. Совершенно справедливо и то, что негосударственная сфера безопасности постепенно становится самостоятельным сегментом экономики.
Заседание открыл заместитель председателя КС НСБ России, член Общественной палаты РФ, председатель Общероссийского Профсоюза НСБ Дмитрий Галочкин. В приветственном слове он поздравил собравшихся с профессиональным праздником и подчеркнул, что необходимо продолжать укрепление институтов государственно-частного и государственно-общественного партнерства, поскольку именно в рамках конструктивного диалога и постоянного сотрудничества между органами законодательной и исполнительной власти и сообществом НСБ возможно успешное решение задач, закрепленных в Стратегии национальной безопасности РФ.
Галочкин также отметил, что огромное значение для безопасности личности, общества и государства имеет деятельность профильных СМИ, задачей которых стоит подача выверенной, значимой информации, способствующей формированию положительного имиджа сообщества НСБ.
Ни для кого не секрет, что субъекты НСБ вовлечены в правотворческую деятельность, активно участвуют в обеспечении общественного порядка и безопасности в местах массового пребывания людей, социально значимых объектов, а значит федеральным и региональным органам власти следует проработать вопрос о включении их в состав сил и средств обеспечения общественной безопасности, предусмотренных Концепцией общественной безопасности в РФ, а также, по возможности, расширить полномочия частных охранников и детективов, предоставив право местным органам самоуправления привлекать ЧОО для обеспечения общественного порядка на вверенной им территории.
Депутат Государственной думы РФ Илья Костунов, равно как и депутат Московской городской Думы Инна Святенко дали высокую оценку деятельности отрасли, отметив, что своей эффективной и компетентной деятельностью Негосударственная сфера безопасности сумела завоевать доверие многих представителей органов законодательной и исполнительной власти.
Илья Костунов также положительно высказался и о деятельности Координационного совета НСБ России, подчеркнув, что за два с половиной года с момента создания КС дал мощный толчок развитию отечественной экономики, оказывающей существенное влияние на состояние общественной безопасности в России, и обеспечил деятельность институтов общественного контроля, деловой репутации, компетенций и квалификаций. Существенной является и роль КС в урегулировании внутриотраслевых разногласий, что способствует достижению высокого уровня профессиональных и общественных отношений в сфере НСБ.
Еще раз отметив существенную роль НСБ в деле обеспечения безопасности, Инна Святенко вручила благодарственные грамоты представителям отрасли, внесшим наибольший вклад в ее формирование и развитие.
Свои соображения по поводу работы как сферы НСБ в целом, так и КС НСБ России в частности высказал также председатель правления Союза СРО НСБ Анатолий Данилов, заметив, что одним из основных и действенных рычагов воздействия на работу работу рынка охранных услуг являются саморегулируемые организации.
Заместитель начальника ЦЛРР ГУ МВД России по г. Москве Владимир Семеркин отметил, что несмотря на пробелы, не отвечающие современной практике охранной деятельности, отрасль продолжает поступательное движение вперед, даже в условиях экономического кризиса.
Главный эксперт-специалист отдела УЛРР МВД России Андрей Аванесов напомнил о том, что нормативно-правовая база охранной деятельности постоянно совершенствуются, в основном, силами самой НСБ, изменяется, адаптируясь к современным условиям структуры и понятийный аппарат. Аванесов также подчеркнул, что МВД России никогда не было против, а только приветствовало ведение диалога с ЧОО в целях более эффективного использования потенциала НСБ.
Председатель Правления Ассоциации «КЦ РОСС» Александр Козлов, упомянув, в частности, о сфере совершенствования экономики охранного бизнеса, сказал, что сообщество намерено добиваться равных условий конкуренции на рынке охранных услуг. В качестве одного из примеров он отметил, что ФГУП «Охрана» не облагается НДС в отличие от ЧОО, а значит, имеет существенное преимущество.
Тему продолжил президент СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергей Саминский, отметив, что лидеры отрасли намерены бороться за качество охранных услуг. Так, по мнению Саминского, необходимо выработать определенные нормы регулирования оплаты труда работников отрасли, учитывая специфику выполнения трудовых функций в охранных организациях.
Председатель ЧОУ ДПО «Академия безопасности «Беркут» (г. Нижний Новгород) Александр Сидоренко, выступая от имени регионов, выступил с инициативой реализации проекта «Ветеран НСБ-2017», посвященного 25-летию частной охраны и сыска в Российской Федерации.
Он, в частности, сказал: «В рядах негосударственных структур безопасности страны работают сотни ветеранов боевых действий, которые в разные годы внесли достойный вклад в обеспечение государственных интересов России, сравнимый с заслугами уважаемых ветеранов Великой Отечественной войны и имеют высокие правительственные награды. Но, к сожалению, зачастую они, в силу присущей им скромности, остаются в тени в ходе различного рода торжественных мероприятий, и им уделяется не достаточно внимания в повседневной жизни. Между тем они очень достойно работают в частных охранных структурах, цементируют и сплачивают их ряды, чем напрямую влияют на обеспечение высокого качества охранных услуг».
Сидоренко сообщил, что уже ведется работа по сбору информации о ветеранах боевых действий, которые в разные годы внесли достойный вклад в обеспечение государственных интересов России и ныне работающих в нижегородских частных охранных структурах, и пригласил руководителей НСБ страны активно включиться в его реализацию.
В рамках мероприятий, посвященных «Дню сотрудника Негосударственной сферы безопасности», состоялась торжественная церемония награждения благодарственными грамотами сотрудников и ведущих экспертов отрасли НСБ. Среди них – руководители ЧОО и рядовые охранники.
Награды вручали Герой Советского Союза, Президент Агентства безопасности «Альфа-95» Зайцев Геннадий Николаевич и Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, председатель Координационного совета НСБ Виктор Озеров.
По словам Председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, председатель Координационного совета НСБ Виктора Озерова «В сфере НСБ есть свои герои, и наш долг — рассказать обществу об их тяжелой работе. Иногда рискуя жизнью, они стоят на защите интересов государства и общества. НСБ сегодня не просто важная сфера экономики. Она решает задачи по обеспечению безопасности государства, — подчеркнул Виктор Озеров. — Задачи, которые отражены в Стратегии национальной безопасности и Концепции общественной безопасности. К сожалению, возникает ощущение, что органы власти не всегда понимают роль НСБ в их решении. Добиться того, чтобы для нас нашлось свое место среди тех сил, которые государство видит важным элементом этой работы, — одна из наших главных целей».
Статьи, посвященные мероприятиям, приуроченным к празднованию «Дня работника Негосударственной сферы безопасности» Вы также можете найти на портале «Хранитель», официальном сайте Общественной палаты РФ и сайте «Первого Антикоррупционного СМИ»:
2. День сотрудника Негосударственной сферы безопасности;
3. Негосударственная сфера безопасности должна соответствовать целям безопасности страны;
4. За безопасность вместе с государством;
5. КС НСБ утвердил новое положение и наградил лучших сотрудников отрасли.
все фотографии можно скачать здесь и здесь
Дарья Подчезерцева, ГардИнфо