Правительственная комиссия одобрила законопроект о ликвидации или реорганизации к 2021г ГУПов и МУПов, действующих на товарных рынках

Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о запрете на создание новых государственных и муниципальных унитарных предприятий за рядом исключений, а также о ликвидации или реорганизации действующих на товарных рынках ГУПов и МУПов к 1 января 2021 года, сообщила пресс-служба правительства в понедельник.

«Законопроектом предлагается установить запрет создания унитарных предприятий либо изменения видов их деятельности, за исключением случаев, когда унитарное предприятие создается в целях обеспечения обороны и безопасности государства и предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства России либо для работы в сферах естественных монополий или гособоронзаказа», — говорится в пояснительной записке.

«Законопроектом также предусматривается, что государственные и муниципальные унитарные предприятия, созданные до вступления в силу предлагаемых изменений и осуществляющие деятельность на товарных рынках, находящихся в условиях конкуренции, за исключением случаев, если унитарное предприятие создано в целях обеспечения обороны и безопасности государства и предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства России либо для работы в сферах естественных монополий, будут подлежать ликвидации или реорганизации по решению учредителя в срок до 1 января 2021 года. В случае непринятия либо неисполнения такого решения — ликвидации в судебном порядке по иску антимонопольного органа», — отмечается в сообщении.

По информации ФАС России, по состоянию на 1 января 2018 года количество унитарных предприятий составило 18 тыс. 624 предприятия, что на 39% больше, чем по состоянию на 1 января 2013 года.

«Большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией. Значительное число таких предприятий работают в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, управления жилым фондом, торговли и оказания услуг», — говорится в пояснительной записке.

При этом отмечается, что ФАС выявила многочисленные факты ухода заказчиков от применения норм закона «О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» «путем передачи бюджетных средств в форме субсидий подведомственным унитарным предприятиям для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд заказчика, в том числе и на конкурентных рынках».

«Участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности оказывает наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках и влечет их монополизацию», — подчеркивается в сообщении.

В целях реализации предлагаемого запрета предусматривается наделить ФАС полномочиями по выдаче заключений о соответствии создания унитарного предприятия или изменения им видов деятельности антимонопольному законодательству.

«Чем больше унитарных предприятий закроется, тем лучше, — сказал замглавы ФАС Андрей Цариковский журналистам в Москве. — Нет необходимости в такой конкурентной форме. Если необходимо решать какую-то задачу с участием хозяйствующего субъекта со 100%-ным участием государства, то для этого есть более подходящие формы: казенное предприятие, бюджетное учреждение и т.п.».

При этом А.Цариковский подчеркнул, что на федеральном уровне ГУПы уже давно не создавались — действует неофициальный мораторий на организацию таких предприятий.

 interfax.ru 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

8 + 7 =