История с многомиллионным контрактом на охрану Воронежского государственного технического университета (ВГТУ) получила неожиданное продолжение и новый виток бюрократических баталий. Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области вынесло предписание в адрес вуза, обязав его полностью перезапустить процедуру закупки. При этом исходная жалоба, с которой всё началось, была признана необоснованной.
Конфликт начался, когда местное ЧОП «Бизон» оспорило условия тендера, заявив, что техническое задание искусственно завышено. Компания указывала, что требование развернуть собственную оперативную дежурную службу (ОДС) для реагирования на сигналы тревоги ведёт к неоправданному росту объёма работ и максимальной цены контракта, что ограничивает конкуренцию. Однако ФАС в этой части сторону заказчика, указав, что ВГТУ вправе формулировать конкретные требования, исходя из реальных потребностей в безопасности своего масштабного имущества, особенно когда речь идёт о круглосуточном мониторинге сигналов тревожной сигнализации.
Несмотря на это, антимонопольная служба не остановилась на рассмотрении жалобы. По собственной инициативе была проведена внеплановая проверка, которая и вскрыла фактические нарушения в процедуре со стороны университета. Как сообщили в УФАС, претензии касались некорректно сформулированных критериев оценки заявок, необоснованных требований к квалификации охранников, а также ошибочно составленного перечня документов, которые должны предоставлять претенденты. Именно эти процессуальные недочёты и стали основанием для жёсткого решения: аннулировать все уже составленные протоколы, внести существенные изменения в извещение о закупке и провести торги заново.
Материалы дела теперь направлены для решения вопроса о привлечении должностных лиц университета к административной ответственности, что добавляет ситуации серьёзности. На данный момент новые сроки приёма заявок не определены, однако начальная цена контракта, по данным «Коммерсантъ-Черноземье», остаётся прежней — 312,4 миллиона рублей на два года охраны.
Этот случай демонстрирует важный прецедент для рынка охранных услуг. ФАС, с одной стороны, защитила право госзаказчика на высокие и специфические стандарты безопасности, признав правомерность требований к ОДС. С другой — жёстко пресекла попытки манипулирования процедурой, даже если они не были инициированы прямыми жалобами конкурентов. Для охранных компаний это сигнал: регулятор готов досконально вникать в детали закупок такого уровня. Для заказчиков — чёткое напоминание, что любая неточность в документации, даже при формально верном техзадании, может привести к срыву всего тендера и административным последствиям. Теперь ВГТУ предстоит в сжатые сроки исправить все замечания и вновь выйти на старт, чтобы найти охранного подрядчика, соответствующего как его высоким требованиям, так и строгим правилам госзакупок.