6 октября Правительство Российской Федерации утвердило Постановление № 1305. Документ определяет случаи допустимости соглашений между органами государственной власти ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, организациями, оказывающими охранные услуги, и объединяющими их саморегулируемыми организациями. По сути, он создаёт правовую основу для дальнейшего развития единой системы охраны образовательных организаций в новых регионах.
Предыстория: как шла работа над документом
Принятию Постановления предшествовала двухлетняя работа. В подготовке документа участвовали Главное управление государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии, Федеральная антимонопольная служба и СРО Ассоциация «Школа без опасности».
Для частных охранных организаций, работающих на объектах образования в новых субъектах Российской Федерации, Постановление открывает возможность выстраивать взаимодействие с региональными органами власти в рамках предусмотренных документом соглашений. Одновременно закрепляется роль саморегулируемых организаций в этой системе.
Для СРО Ассоциация «Школа без опасности» принятие Постановления стало одним из важнейших результатов работы последних лет. Оно позволяет перейти от уже сложившейся практики взаимодействия к её дальнейшему оформлению на системной правовой основе.
Контекст: система, которая уже работает
К моменту принятия Постановления в новых регионах уже действовала развёрнутая система охраны образовательных организаций. Сегодня частные охранные организации обеспечивают безопасность более двух тысяч объектов образования в ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областях. На них действует почти 2,6 тысячи постов охраны. Эта система была создана во исполнение поручения Президента России об обеспечении вооружённой охраной объектов образования в новых субъектах РФ.
Работа ведётся в тесном взаимодействии с Росгвардией. В четырёх регионах действуют инспекторские и оперативные службы СРО Ассоциация «Школа без опасности», ведутся регулярные проверки постов, организовано дополнительное обучение работников охраны и чёткое взаимодействие с силовыми ведомствами. Только за первое полугодие инспекторские службы провели свыше 6,5 тысячи проверок. Почти 500 работников охраны и начальников охраны прошли повышение квалификации.
Благодарность за личное участие
Особую признательность за участие в подготовке документа СРО Ассоциация «Школа без опасности» в лице её президента Сергея Саминского выражает заместителю директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковнику Анатолию Маликову, начальнику Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии генерал-лейтенанту полиции Константину Пучкову и заместителю начальника Главного управления генерал-майору полиции Азамату Дышекову. Работа над проектом Постановления находилась под их личным контролем.
Что дальше
Для СРО Ассоциация «Школа без опасности» принятие Постановления — новая веха в развитии системы охраны образовательных организаций новых регионов. Два года совместной работы завершились принятием документа, который создаёт новые возможности для повышения качества охранных услуг и дальнейшего развития саморегулирования в этой сфере.
По материалам СРО Ассоциация «Школа без опасности»