Прокуратура запросила реальные сроки для двух фигурантов громкого дела о нижегородских городовых. Бывшему руководителю АНО «Горький» Глебу Коновалову грозит 5,5 года лишения свободы, главе ЧОП «Боец» Евгению Пономареву — четыре года. По версии следствия, при реализации проекта «Новый городовой» было похищено почти 14 миллионов рублей бюджетных средств. Подсудимые вину не признают, а суд отложил ключевой вопрос до 23 сентября. Разбираемся, в чём суть обвинения и почему проект, который должен был украшать город, оказался в центре уголовного дела.
Проект «Новый городовой» стартовал в Нижнем Новгороде в 2022 году. Идея была яркой: специально обученные люди в форме дореволюционных городовых патрулируют исторический центр, помогают туристам, могут вызвать экстренные службы или оказать первую помощь. Они не имели права задерживать нарушителей, но должны были создавать атмосферу порядка и заботы. Прохожие охотно фотографировались с колоритными патрульными, а экскурсии пользовались спросом.
Однако за красивой картинкой, по версии следствия, скрывалась обычная схема с завышением цен. В 2022–2023 годах АНО «Горький» заключало контракты на охрану городовых и пошив для них формы по заведомо завышенным расценкам. Кроме того, за счёт субсидии оплачивалось обучение сотрудников ЧОП «Боец» и аренда офиса на центральной улице Большой Покровской.
По данным Росгвардии, ситуация была ещё серьёзнее: городовые часто оставались одни, а у четверти сопровождающих охранников вообще не было лицензий. Изначально именно эти доводы легли в основу уголовного дела, но позже фото- и видеофиксация их не подтвердила — и обвинение переквалифицировали на завышенные цены контрактов.
В Нижегородском районном суде завершились прения. Прокуратура запросила для Глеба Коновалова 5,5 года лишения свободы со штрафом 400 тысяч рублей по эпизоду с охраной городовых и ещё 300 тысяч рублей — по эпизоду с пошивом формы. Общая сумма штрафа для него — 700 тысяч рублей. Для Евгения Пономарева обвинение просит четыре года колонии и штраф 500 тысяч рублей.
Подсудимые вину не признают. Они утверждают, что контракты заключались по рыночным ценам, а проверки мэрии и надзорных органов нарушений не выявили. Защита намерена оспорить сумму ущерба, в частности, включение в неё налогов, прибыли ЧОП и зарплат охранников.
«Администрация города выделила 23 млн руб. на охранную деятельность в ЧОП. 10 млн ушли на зарплаты сотрудникам, а остальное — накладные расходы, которые, по документам, ушли в налоговые фонды», — пояснил «Ъ-Приволжье» адвокат Глеба Коновалова Александр Агеев.
Сам Коновалов попросил суд переквалифицировать его действия по эпизоду с пошивом формы на статью 165 УК РФ — причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием.
«Мной не были надлежащим образом оформлены документы на форму и аксессуары, что и могло причинить ущерб на неподтвержденную документами сумму», — пояснил он в суде.
Рассмотрение ходатайства о переквалификации суд отложил до 23 сентября. В этот день состоится второй этап судебных прений. Защита намерена доказать, что следствие необоснованно включило в инкриминируемую сумму уплаченные налоги, прибыль ЧОП и зарплату охранников, которым платили вне зарплатного проекта.
Отдельный сюжет — попытки защиты вернуть дело прокурору. Адвокаты настаивали, что расследование четырежды искусственно продлевали по окончании предельного годового срока, а фигурантов не знакомили с материалами. Однако суд счёл, что оснований для возврата нет.
Для специалистов по охране и безопасности это дело — не просто криминальная хроника. Оно поднимает несколько принципиальных вопросов. Во-первых, речь идёт о взаимодействии частных охранных организаций с бюджетными проектами: где грань между рыночной ценой и завышением, и кто должен контролировать расходование субсидий. Во-вторых, фигурирует тема квалификации охранников: отсутствие лицензий у части сотрудников и использование людей со спортивным, а не профессиональным разрядом — это уже вопрос не только права, но и реальной безопасности на улицах.
В-третьих, сама конструкция с АНО как посредником между городом и ЧОП создаёт риски размывания ответственности. Пока одни проверяют документы, другие охраняют объекты — и в этой серой зоне легко теряются как деньги, так и смысл проекта.
Проект «Новый городовой» с февраля 2025 года перешёл под управление муниципального департамента туризма Нижнего Новгорода. Но осадок, как говорится, остался. И суд, который продолжится 23 сентября, должен будет расставить точки над i в вопросе, где заканчивается бизнес и начинается мошенничество.
По материалам niann.ru