В России обсуждают увеличение лимита выплат по ОСАГО, но только в пакете с мерами против недобросовестных посредников. Система обязательного страхования автогражданской ответственности нуждается в серьёзной перезагрузке, считают в Совете Федерации и Госдуме. С одной стороны, действующие лимиты выплат устарели и не покрывают реальный ущерб. С другой — рынок наводнили автоюристы, которые под видом защиты прав граждан выстраивают целые схемы обогащения, забирая себе львиную долю компенсаций. Подробности — в материале «Парламентской газеты».
Морально устарел
Вопрос о повышении лимитов выплат по ОСАГО вновь стал предметом активного обсуждения. Зампред Совфеда Николай Журавлев заявил, что действующий лимит в 400 тысяч рублей морально устарел и его целесообразно поднять до 800 тысяч — 1 миллиона рублей. По мнению сенатора, давно не пересматривавшийся лимит не учитывает инфляцию, поэтому его повышение выглядело бы логичным и справедливым шагом.
Однако, подчеркнул Журавлев, реформа должна быть комплексной — этот вопрос нельзя решать изолированно, он должен идти в связке с жёсткими мерами против недобросовестных автоюристов, которые паразитируют на системе обязательного автострахования. Вице-спикер Совфеда обратил внимание на масштабную проблему «потребительского терроризма», когда юридические посредники манипулируют автовладельцами. Они убеждают людей судиться со страховыми компаниями ради получения дополнительных выплат, но умалчивают о том, что половина суммы, а то и больше, достанется самому юристу в качестве гонорара.
«Это классическое злоупотребление правом», — констатировал парламентарий.
Журавлев пояснил, что сенаторы готовы поддержать повышение лимита, но только в пакете с законодательными изменениями, которые пресекут деятельность таких посредников. По его убеждению, если страховое возмещение станет адекватным и достаточным, у автовладельцев отпадёт потребность обращаться к сомнительным юристам — люди будут получать достойную компенсацию по понятной и прозрачной процедуре, без судебных тяжб.
Справедливая компенсация ущерба
Инициатива по увеличению лимита давно назрела, считает председатель Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков.
«Растут цены на автомобили, запчасти, услуги по ремонту. Существующих 400 тысяч может уже объективно в ряде случаев не хватать для восстановления повреждённой машины. Когда обсуждали повышение лимитов раньше, как раз называли сумму 1 миллион рублей. Думаю, в существующих реалиях повышение лимита было бы своевременно, а такая сумма видится подходящей», — заявил депутат.
По мнению Аксакова, важно не просто повысить лимит, а добиться главного, для чего создано ОСАГО: чтобы справедливую компенсацию ущерба от страховщика получил именно потерпевший. Сейчас очень распространена схема, когда третье лицо недорого выкупает убыток у потерпевшего, а потом кладёт в карман суммы, которые по логике системы предназначаются именно потерпевшему. При этом потерпевший этих денег не видит, а ещё и неожиданно получает от налоговиков требование заплатить налоги с якобы полученной суммы, о которой даже не подозревал.
Аксаков предлагает двигаться в сторону того, чтобы страховые компании организовывали как можно больше ремонтов, направляя потерпевшего напрямую в сервис. Это, по его мнению, уберёт у недобросовестных посредников мотивацию участвовать в схемах.
«ОСАГО создано для компенсации ущерба потерпевшим, а потерпевшему важнее всего после аварии получить отремонтированное транспортное средство», — пояснил депутат.
Мнение экспертов
Если лимит поднимут до 800 тысяч или миллиона рублей, это позитивно скажется как на автовладельцах, так и на самом рынке страхования, убеждён старший партнер консалтингового бюро Юрий Колесников. При этом он подчеркнул: если одновременно с этим в закон об ОСАГО внесут изменения, которые «выбьют почву из-под ног» автоюристов, паразитирующих на рынке, то увеличение лимитов может сопровождаться разумным и приемлемым ростом стоимости полиса.
Автоэксперт Игорь Моржаретто призвал подойти к вопросу осторожно. Он напомнил, что основная масса страховых выплат укладывается в действующий лимит 400 тысяч рублей — средняя выплата составляет около 130 тысяч. Лишь в 7–10 процентах случаев ущерб превышает эту сумму, и тогда пострадавшей стороне приходится взыскивать разницу через суд с виновника ДТП. По словам Моржаретто, эта система работает, хотя и с трудом.
Кроме того, теоретическое повышение лимита, скорее всего, потребует перерасчёта стоимости самого полиса. Сейчас средняя цена полиса ОСАГО составляет около восьми тысяч рублей, и прежде чем принимать решения, необходимо внимательно просчитать все экономические последствия, резюмировал эксперт.
В то же время президент Союза автоэкспертов и оценщиков Олег Амиров назвал возможные изменения полезными с точки зрения интересов автомобилистов.