Казалось бы, вопрос уже решён: Госдума приняла закон, позволяющий дорожным камерам выявлять водителей без полисов ОСАГО. Но на заседании Госсовета 10 августа министр внутренних дел Владимир Колокольцев заявил, что с принятием закона «поспешили». Базы данных страховщиков, по его словам, не готовы к массовому контролю, а в системах слишком много «несостыковок». Если начать штрафовать прямо сейчас, это вызовет «негативный общественный резонанс». ЦБ и страховщики с этим не согласны: они утверждают, что всё давно протестировано и готово к работе. А регионы уже подсчитали, сколько дополнительных денег можно будет направить на обновление автобусов. Рассказываем, почему спор о камерах для ОСАГО разгорелся с новой силой и когда водителям ждать первых штрафов.
Дискуссия по поводу применения дорожных камер для контроля ОСАГО развернулась 10 августа у президента во время заседания Госсовета по вопросам развития общественного транспорта. В марте Госдума приняла закон, позволяющий с помощью комплексов оформлять штрафы за отсутствие полисов. Предполагалось, что МВД (после доработки своих систем) и Национальная страховая информационная система (НСИС, структура ЦБ) начнут обмен данными, а затем начнётся рассылка «писем счастья». Сейчас, по разным оценкам, без ОСАГО ездят 10–15% автовладельцев.
Однако глава МВД Владимир Колокольцев выступил с резкой критикой. Он заявил, что закон принят преждевременно и технически системы не готовы к администрированию нарушений.
«С принятием закона мы поспешили. Я предупреждал руководство Госдумы, что преждевременно принимать данный закон в силу неподготовленности и технической неспособности администрирования нарушения (отсутствия ОСАГО). Если мы сейчас будем его администрировать, не решая проблемные вопросы, то столкнемся с резким увеличением количества обжалованных постановлений, что вызовет негативный общественный резонанс и усилит социальное давление».
Министр указал на «очень много нюансов», не позволяющих приступить к администрированию, среди них — «отсутствие обеспечения полноты и актуальности данных страховой информационной системы» и наличие различных «несостыковок» в системах.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина, выступая на том же заседании, заявила, что усиление контроля может принести страховым компаниям дополнительную прибыль. Сейчас ОСАГО для страховщиков убыточно — они выплачивают больше, чем собирают. По данным НСИС, в январе—апреле 2026 года сборы по договорам ОСАГО выросли на 2,8% и составили 106,11 млрд рублей.
«Мы должны уйти от убыточности этого страхования. Мы с МВД долго смотрели достоверные сведения в страховой системе. Уровень достоверности там высокий — одна-две ошибки на несколько миллионов записей. Нам нужно технически внедрить эту систему для того, чтобы появилась дополнительная прибыль».
Глава НСИС Николай Галушин заверил «Ъ», что интеграция по обмену данными между системой и ГИБДД уже «состоялась»: «254 тыс. полисов оформляется сейчас ежедневно, и по каждому у нас состоялась интеграция данных с ГИБДД».
Глава Бурятии и председатель комиссии Госсовета по транспорту Алексей Цыденов предложил направлять дополнительные сборы от ОСАГО, полученные за счёт усиления контроля, на обновление общественного транспорта. Речь идёт примерно о 12 млрд рублей ежегодно.
Вопрос о подключении камер к контролю ОСАГО обсуждался ещё 15 апреля 2025 года на заседании Госсовета по развитию общественного транспорта. По его итогам Владимир Путин поручал правительству, МВД и ЦБ до 1 ноября 2025 года принять меры к использованию комплексов для поиска и выявления нарушителей. Страховщики и Банк России с тех пор заявляют, что у них давно всё готово и налажено. Госдума приняла необходимые поправки к КоАП. МВД же в официальных комментариях говорит, что работы по донастройке ведомственной системы «Паутина» продолжаются и вряд ли закончатся раньше 2026 года.
По итогам прошедшего 10 августа заседания Госсовета также ожидаются новые поручения.
По материалам kommersant.ru