Частное охранное предприятие из Чаплыгинского округа Липецкой области и его учредитель попали под административные штрафы. Причина — не злоупотребление полномочиями и не взятка, а банальное несоблюдение формальностей при приёме на работу бывшего государственного служащего. Прокуратура Чаплыгинского района выявила, что ЧОП «Свои» не уведомил Управление Федеральной службы судебных приставов о заключении трудового договора с человеком, который ранее занимал должность в этой структуре. Теперь организация оштрафована на 50 тысяч рублей, а её учредитель — на 20 тысяч.
Прокуратура Чаплыгинского района провела проверку соблюдения антикоррупционного законодательства. В ходе неё выяснилось, что ООО ЧОП «Свои» заключил трудовой договор с гражданином, который ранее работал в Управлении Федеральной службы судебных приставов. Согласно требованиям статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», работодатель при приёме на работу бывшего госслужащего обязан в десятидневный срок уведомить его предыдущего работодателя о заключении договора.
Однако ЧОП «Свои» этого не сделал. Нарушение, на первый взгляд, процедурное, но оно отнесено законом к числу коррупционных правонарушений. Цель требования — предотвратить возможные конфликты интересов и использование бывшими чиновниками служебных связей в коммерческих структурах.
По итогам рассмотрения в суде дел об административных правонарушениях ООО ЧОП «Свои» оштрафовано на 50 тысяч рублей, а учредитель организации — на 20 тысяч рублей. Суммы не запредельные, но чувствительные для малого бизнеса, к которому обычно относятся частные охранные предприятия в небольших населённых пунктах.
Прокурор также внёс представление в адрес руководителя организации. Исполнение требований надзорного ведомства в настоящее время находится на контроле. Это значит, что прокуратура проверит, устранены ли нарушения — то есть уведомление бывшему работодателю всё-таки направлено, а также приняты ли меры по недопущению подобного в будущем.
Для частных охранных предприятий приём на работу бывших силовиков — обычная практика. Именно отставные сотрудники МВД, ФСИН, ФССП часто пополняют ряды ЧОП, так как имеют необходимые навыки и допуски. Однако многие руководители охранных организаций забывают о строгой обязанности уведомлять государственный орган, где раньше работал их новый сотрудник.
Эта обязанность распространяется на все организации независимо от формы собственности. Невыполнение влечёт административную ответственность по статье 19.29 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц составляют от 20 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 500 тысяч. В случае с ЧОП «Свои» штраф для организации ниже максимального (50 тысяч), но это не отменяет самого факта наказания.
Охранный бизнес всегда считался зоной повышенного коррупционного риска из-за близости к госзаказам и правоохранительным структурам. Приём на работу бывшего чиновника без уведомления его предыдущего начальства — это лазейка, через которую могут возникать «телефонные» договорённости, неформальное покровительство и конфликт интересов.
Прокуратура Липецкой области, выявив это нарушение, послала сигнал всем ЧОП региона: формальности нужно соблюдать, даже если они кажутся бюрократической помехой. В противном случае — штраф и репутационные потери.
При приёме на работу бывшего государственного или муниципального служащего (должность должна быть включена в специальный перечень) работодатель обязан:
- в течение 10 дней со дня заключения трудового договора направить уведомление по последнему месту службы сотрудника;
- уведомление оформляется по утверждённой форме;
- если должность бывшего служащего не входит в перечень (например, технический персонал), уведомлять не нужно.
ЧОП «Свои» либо не разобрался в требованиях, либо пренебрёг ими. Итог — штраф и контроль прокуратуры.
По материалам newslipetsk.ru