Когда чиновник говорит, что большинство проверок бизнеса он отменил, это может показаться началом новой эры. Однако за этими данными стоит не только защита предпринимателей, но и суровый урок для охранного бизнеса: забыли вовремя уведомить о трудоустройстве экс-силовика — ждите штрафа, а невнимательно заполнили заявку на проверку — готовьтесь к отказу.
Прокуроры Москвы за прошлый год отклонили 66% заявлений о проведении внеплановых контрольных мероприятий и 88% плановых проверок. Это значит, что из каждых трёх запланированных контролерами визитов к бизнесменам два были признаны необоснованными. Более того, результаты 89 проверок, проведённых с грубыми нарушениями закона, были полностью отменены.
Итогом этой работы стала реальная защита прав 2,4 тысячи предпринимателей. Кроме того, благодаря вмешательству прокуроров была погашена задолженность по госконтрактам на общую сумму 434,8 миллиона рублей.
Таких результатов удалось достичь во многом благодаря соглашению о взаимодействии, заключённому в январе прошлого года между прокурором Москвы Максимом Жуком и Уполномоченным по защите прав предпринимателей Татьяной Сизовой. Этот документ превратил разрозненные жалобы в систему. Количество обращений бизнеса в прокуратуру выросло, а их удовлетворяемость достигла впечатляющих показателей — более половины жалоб находят поддержку надзорного ведомства.
В ходе личного приёма, проведённого Жуком и Сизовой, были рассмотрены 12 обращений. Среди них — жалобы на нарушения сроков оплаты исполненных контрактов, проблемы с законодательством об исполнительном производстве, в сфере ЖКХ и налоговые споры. По некоторым из них прокурор города дал поручения подчинённым провести анализ проблематики в целом по Москве.
С начала года в прокуратуру Москвы поступило 30 жалоб от предпринимателей, и более половины из них уже удовлетворены. Всего за прошлый год было выявлено более 5,4 тысячи нарушений закона в сфере бизнеса. Для их устранения внесено 1,6 тысячи представлений, дисциплинарные взыскания наложены на 1269 должностных лиц, а 735 человек привлечены к административной ответственности. По материалам прокурорских проверок возбуждено 28 уголовных дел.
Прокурор Москвы Максим Жук, подводя итоги на приёме, подчеркнул, что его ведомство продолжит жёстко пресекать необоснованные проверки. «С начала года мы выявили и отреагировали на уже без малого 2 тысячи нарушений закона, пресекли необоснованные проверки бизнеса со стороны контролёров», — заявил глава столичного надзорного ведомства.
Для частных охранных предприятий эта статистика — не просто хорошая новость, а руководство к действию. Прокуратура сегодня — это мощный фильтр, отсеивающий необоснованные претензии. Однако важно помнить: защита от незаконных проверок не означает вседозволенности.
Как показывает практика, большинство отказов в согласовании проверок происходит из-за технических ошибок самих контролёров, но это не значит, что ЧОПы могут расслабляться. Бизнес-омбудсмен Татьяна Сизова, комментируя итоги встречи, отметила, что совместная работа с прокуратурой позволила наладить конструктивный диалог. Тем не менее, в отношении охранных структур, уличенных в нарушениях, например, в некачественном оказании услуг или незаконном использовании спецсредств, будут возбуждаться уголовные дела, о чём свидетельствуют 28 переданных в суд материалов.
Прокуратура Москвы демонстрирует, что готова защищать добросовестный бизнес от административного давления. Но если ваша организация нарушает закон, никакие 66% отказов в проверках вам не помогут. Прозрачность, соблюдение лицензионных требований и открытость перед контролёрами — вот что действительно гарантирует безопасность.