Добровольная народная дружина (ДНД) – добровольная организация, которая помогает государственным правоохранительным органам в охране общественного порядка, охраны государственной границы и других задачах. О работе ДНД рассказал Вадим Львович Седов – председатель комитета по безопасности администрации Сланцевского района (Ленинградская область), пишет z-truda.ru.
– Как давно существует ДНД в Сланцах? Можно ли вступить в члены ДНД и как?
– На территории района образована Добровольная народная дружина Сланцевского муниципального района, которая на основании Свидетельства о внесении народной дружины или общественного объединения правоохранительной направленности в региональный реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности Санкт-Петербурга и Ленинградской области внесена 17 августа 2015 года в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности за № 23/15. Чтобы вступить в ряды народной дружины, необходимо обратиться в районный штаб народных дружин (пер. Трестовский, д. 6, 1 подъезд, отдел по безопасности, ГО, ЧС и ПБ комитета по безопасности администрации Сланцевского района). Нужно пройти собеседование с командиром народной дружины, предоставить справки от нарколога и психиатра, справку об отсутствии судимости, написать заявление и после рассмотрения вопроса на Штабе добровольных народных дружин Сланцевского муниципального района о приёме в ряды ДНД, кандидат будет принят в члены народной дружины. Конечно, кандидат должен быть старше 18 лет. Кстати, народные дружины созданы не только в г. Сланцы, но также в Загривском, Новосельском, Выскатском, Старопольском и Гостицком поселениях, туда тоже можно вступить жителям этих поселений.
– Как вы оцениваете уровень общественной активности жителей города? Какие мероприятия проводите?
– Конечно, хотелось бы увеличить количество народных дружинников – это позволило бы оптимизировать график дежурства с учётом занятости их на учёбе или на работе каждого.
– Какие особенности есть у вашей работы в нашем маленьком городе? Есть ли какие-то уникальные аспекты, которые отличают работу от ДНД в крупных городах?
– Здесь ситуация двоякая. С одной стороны хорошо, что ты знаешь многих, с другой плохо. Не каждый может сказать своим знакомым, что они нарушают закон. Не просто сказать, и в случае отказа прекратить противоправные действия, вызвать сотрудников полиции. В большом городе все чужие, никто никого не знает.
– Как часто вам приходится взаимодействовать с местными жителями вне официальных мероприятий? Часто ли жители обращаются за помощью или советом к членам ДНД?
– Основной вид деятельности народных дружинников – это помощь сотрудникам полиции при проведении патрулирования, рейдов, осмотров помещений крыш, подвалов (в рамках антитеррористической защищённости), поддержание правопорядка при проведении массовых мероприятий. Поэтому при возникновении каких-либо вопросов, граждане, как правило, обращаются к сотрудникам полиции. Прямое взаимодействие осуществляется при проведении розыска людей, пропавших в природной среде, разъяснения норм законодательства, которое нарушают граждане (распитие спиртных напитков в общественных местах, нахождение в состоянии опьянения и т.д.)
– Как вы организуете патрулирование в нашем городе? Сколько человек обычно участвует в одном патруле и как часто они проходят?
– Графики патрулирования разрабатываются ОМВД России по Сланцевскому району, согласовываются с командиром народной дружины и доводятся до сведения администрации Сланцевского района, исходя из количества свободных дружинников согласовывается их количество. При проведении Администрацией или подведомственными учреждениями, массовых мероприятий, по согласованию с ОМВД также принимают участие народные дружинники. Количество дружинников варьируется в зависимости от количества граждан, планируемых к участию в мероприятиях. Как правило в нарядах полиции участвует 1 дружинник, в обеспечении мероприятий 4, но цифры эти варьируются в зависимости от задач.
– Какие правонарушений наиболее распространены в городе? Что вызывает наибольшие трудности в поддержании правопорядка?
– Так как дружинники принимают участие, как правило, в вечерних рейдах, то основными выявленными нарушениями являются нахождение в общественном месте в состоянии опьянения, в том числе и несовершеннолетних и мелкое хулиганство. Каких-либо существенных трудностей в поддержании правопорядка не имеется.
– Существуют ли совместные проекты или программы с ОМВД России по Сланцевскому району?
– Всеми ДНД подписаны трёхсторонние соглашение о взаимодействии с администрациями Сланцевского муниципального района Ленинградской области и ОМВД России по Сланцевскому району о взаимодействии при выполнении мероприятий по охране общественного порядка на территории Сланцевского муниципального района Ленинградской области. Сотрудники ОМВД разъясняют народным дружинникам нормы законодательства, их права, обучают приёмам самообороны, методам оказания первой медицинской помощи. Народный дружинник, в первую очередь должен объяснить гражданам, какое законодательство они нарушают, и какая за это может быть ответственность. Задержание и доставление в ОМВД, осуществляется сотрудниками ОМВД. При этом, если задержанный сопротивляется сотрудникам полиции, народный дружинник имеет право оказать полиции помощь в задержании и доставлении гражданина в ОМВД.
– Привлекаете ли вы молодёжь к участию в работе ДНД? Какие инициативы направлены на вовлечение молодых людей в общественную жизнь через участие в ДНД?
– В народные дружины принимаются на добровольной основе граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности народных дружинников. Исходя из опыта, в народные дружинники идут более взрослые люди, которые поняли, что спокойствие их близких, возможность спокойно ходить по улицам города, зависит в том числе и от них. Народная дружина, это не место, где можно показать свою удаль, храбрость и силу. Дружинник, это человек, который в первую очередь знает законы и умеет их применять, который не поддаётся на провокации, умеет спокойно оценить обстановку и действовать строго в рамках правового поля. Но это не значит, что среди молодых людей таких нет, народные дружины с радостью примут в свои ряды молодых людей, которым не безразлична ситуация в нашем городе.
– Как ваша работа влияет на безопасность и комфорт жителей города? Какие конкретные примеры улучшения ситуации вы можете привести?
– Присутствие как сотрудников правоохранительных органов, так и народных дружинников уже предостерегает от совершения противоправных деяний. При проведении массовых мероприятий сотрудники ДНД осуществляют предварительный обход территории с целью обнаружения подозрительных предметов. При проведении мероприятий контролируют ситуацию, при возникновении конфликтов незамедлительно сообщают о них сотрудникам полиции и пытаются нейтрализовать конфликт до подхода сотрудников полиции. Может быть, жители нашего города и не заметили, но в декабре, перед приходом Деда Мороза во дворы нашего города, каждый двор был осмотрен сотрудником и ДНД, чтобы праздник прошёл для всех радостно и без происшествий. День города, ярмарки, праздник выпускников…ни одно мероприятие не обходится без участия народных дружинников.
– Какие дополнительные навыки или знания вы считаете важными для успешной работы в ДНД нашего города? Какие курсы или тренинги могли бы улучшить эффективность работы ДНД?
– Народный дружинник должен знать административный и уголовный кодекс, уметь оказывать первую медицинскую помощь, иметь навыки коммуникации с различными группами граждан, быть спокойным и уверенным в себе. Чему-то учат сотрудники МВД и ЦРБ. Навыкам сотрудников ППС по общению с лицами, находящимися в состоянии опьянения, позавидует любой психолог, достаточно несколько раз съездить в рейды с ними, чтобы в этом убедиться.
– Как ДНД поддерживает связь с администрацией города и другими организациями? Какие механизмы взаимодействия установлены?
– Администрация в данном случае выступает как координирующий орган. В администрации создан Штаб народных дружин, на котором обсуждаются вопросы требующие решения. В бюджет закладываются денежные средства для обеспечения дружинников формой и удостоверениями, награждения ценными подарками. Администрациями предоставляются помещение для ДНД, при необходимости оргтехника. Каждый год народные дружины участвуют в конкурсе «Лучшая народная дружина и Лучший дружинник Ленинградской области». Все дружинники Сланцевского района застрахованы на случай получения травмы при несении дежурства.
– Как вы решаете проблему нехватки ресурсов для проведения мероприятий и обеспечения безопасности?
– Обеспечение безопасности на массовых мероприятиях обеспечивает ОМВД России по Сланцевскому району, народные дружинники оказывают им помощь. Если ОМВД приходит к выводу, что планируемое количество участвующих в празднике граждан превышает возможности ОМВД и ДНД по обеспечению безопасности, то администрацией дополнительно нанимаются сотрудники частных охранных организаций.
– Какие культурные и спортивные мероприятия вы организовываете совместно с жителями города?
– У нас не такая большая ДНД, чтобы самостоятельно участвовать в соревнованиях. Как правило, при проведении спортивных мероприятий, дружинник участвуют в составе команд от предприятий и учреждений.
– Как вы используете современные технологии для повышения эффективности работы ДНД? Применяете ли вы мобильные приложения, системы видеонаблюдения или другие технические средства?
– Основная задача дружинника – помочь сотрудникам правоохранительных органов в пресечении правонарушений и преступлений. Пока у нас нет возможности оснастить всех сотрудников ДНД рациями и системами нагрудной видеорегистрации, как у сотрудников ОМВД, но это в планах. Видеокамерами АПК «Безопасный город» оснащены все места массового пребывания граждан, крупные перекрёстки улиц, некоторые дворы и детские площадки. Всё это помогает сотрудникам ОМВД в раскрытии преступлений и правонарушений.
– Как вы работает над повышением правовой грамотности населения? Какие образовательные программы, или акции вы проводите для этого?
– На сегодняшний момент народная дружина повышает правовую грамотность населения с помощью администрации района. На сайтах администрации размещается информация правового характера, статьи о том, как не стать жертвой преступлений, сведения о проведенных мероприятиях.
– Как вы планируете развитие ДНД в ближайшие годы? Какие цели ставите и какие шаги собираетесь предпринять для их достижения?
– Будем продолжать работу по обеспечению безопасности в нашем замечательном городе. Ведь каждый погашенный конфликт, доставленный в ОМВД пьяный – потенциально не совершённое преступление.