В Минтрансе задумались над ОСАГО для дронов

Сегодня в российском законодательстве закреплена обязательность страхования от ущерба, который могут нанести людям беспилотные летательные аппараты (БПЛА), — речь идет о тех, что работают не в военной сфере, а в народном хозяйстве. Но заниматься этим направлением страховые компании не торопятся: рынок пока слишком мал и финансовые риски непонятны. Между тем эксперты считают, что для развития гражданских дронов нужно точно посчитать, сколько должен стоить один его летный час, в противном случае топливно-энергетическим компаниям, которые могли бы и готовы внедрять у себя дроны-грузовики, сложно определить стоимость такого внедрения. Прорывные решения для развития беспилотных авиасистем (БАС) законодатели, представители Правительства, бизнесмены и специалисты обсудили в Совете Федерации 5 ноября, пишет «Парламентская газета».


Сколько стоит летный час дрона-грузовика

Разговоры о развитии БАС в палате регионов ведут уже не первый год, регулярно устраивая на площадке Совета Федерации обсуждения с итоговым перечнем конкретных рекомендаций федеральным министерствам и ведомствам. 5 ноября сенаторы узнали от коллег из федерального Правительства, как выполняются выработанные в парламенте предложения.

Как рассказал «Парламентской газете» сенатор Владимир Кравченко, курирующий в Совфеде тему применения дронов, в стране определено двенадцать территорий по развитию отрасли БПЛА в экспериментальном правовом режиме. Результатом предоставленных преференций стало то, что процесс, как рассказал Кравченко, пошел даже быстрее, чем планировалось: в России уже запущено три научно-производственных центра по разработке и производству беспилотников — в Санкт-Петербурге, Самаре и Томске. «В родном для меня Томске сейчас завершается закупка спецоборудования на сумму в один миллиард рублей, предоставленных из бюджета РФ. Плюс уже стартовала подготовка специалистов по управлению БПЛА со старших классов — в Томске, например, работает сегодня 20 таких классов», — рассказал законодатель.

Между тем одной из наиболее острых проблем является ценообразование. Кравченко рассказал, что из-за небольшого количества заказов на беспилотники их стоимость намного выше, чем могла бы быть, если масштабы производства БПЛА в России были бы в разы больше. «Российский рынок беспилотников сегодня наполняется в основном за счет того, что их закупает наше Минобороны. Но есть критика со стороны отечественных производителей: у нас, говорят они, для таких объемов закупок есть продукция дешевле и качественнее, а подступиться к масштабному гособоронзаказу, который ориентирован лишь на определенные компании, причем иногда с зарубежным участием, мы не можем», — пояснил он «Парламентской газете».

Высокая цена производства влияет и на основную характеристику окупаемости беспилотника, работающего в народном хозяйстве, — стоимость одного летного часа. По расчетам экспертов, она, к примеру, для дрона-грузовика, поставляющего бочки с продукцией предприятий топливно-энергетического комплекса, должна составлять не выше 20 тысяч рублей, чтобы «перебить» цену одного часа лета аналогичного по грузоподъемности самолета-грузовика (она составляет 25-35 тысяч рублей). Но сейчас добиться этого крайне сложно и из-за высоких цен производства, и из-за дорогих кредитов.

Как считают в Совете Федерации, решением проблемы завышенных цен из-за малой наполняемости рынка должен стать разворот основных заказчиков БПЛА на отечественных производителей. Тем более что они наращивают производственные мощности в упомянутых выше зонах действия экспериментально-правовых режимов. Как рассказал глава Росавиации Дмитрий Ядров, несмотря на то что 70 регионов России закрыли воздушное пространство над своими городами для БПЛА в целях безопасности, к концу года ожидается рост количества полетов гражданских дронов на 25 процентов. Сейчас этот показатель составляет порядка 125 тысяч полетов в год.

Страховка дронов по принципу ОСАГО

Есть и еще одна проблема, вытекающая из малых оборотов производства в РФ дронов, — на сей раз исключительно для гражданского применения. Связана она с вопросами страхования ответственности за возможный ущерб от деятельности БПЛА для имущества, здоровья и жизни граждан. В законодательстве РФ закреплено, что такое страхование обязательно, а минимальный размер страховой суммы должен составлять не менее двух МРОТ на килограмм взлетной массы воздушного судна.

Однако, как рассказал замдиректора департамента госполитики в сфере авиации Минтранса Андрей Иванов, далеко не все страховые компании торопятся оказывать такие услуги. Минтранс не раз обращал внимание на это, отмечая необходимость госрегулирования в этой сфере. В ответ в финансовом блоке Правительства, по словам Иванова, ссылаются на до боли знакомую фразу: рынок сам все отрегулирует, когда практика использования беспилотников в народном хозяйстве будет более широкой. «Но на сегодня мы считаем, что госрегулятору неплохо было бы поучаствовать в этом процессе: если ценник будет высокий, то объемов на рынке не будет», — заявил Иванов в Совете Федерации.

Между тем представители бизнеса называют конкретные цифры — на сегодня за страховку БПЛА, который стоит несколько миллионов, по факту платишь до 15 процентов его стоимости. Такие высокие цены появляются и потому, что в России данным направлением занимается считаное количество компаний и предоставление таких услуг фактически монополизировано.

Поэтому, считают в Министерстве транспорта, стоит подумать над тем, чтобы к перейти к страхованию беспилотников по принципу ОСАГО. В парламенте с этим согласны. «Мы отразим данный пункт в наших новых рекомендациях. Конечно, потребуется статистика использования беспилотников — думаю, принцип ОСАГО в сфере страхования БПЛА нужно будет вводить пошагово», — сказал «Парламентской газете» Владимир Кравченко.

Среди других предложений по итогам обсуждений в Совете Федерации — внедрение системы выдачи свидетельства для оператора БПЛА с возможностью проставления квалификационных отметок в нем, а также создание отдельного класса воздушного пространства для гражданских дронов, прежде всего для полетов БПЛА на низких высотах (300, 400, 500 метров).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *