В Нижнем Новгороде в помещении конференц-зала Ассоциации охранных и юридических компаний «Беркут» под председательством начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Нижегородской области полковника полиции Медведева Вадима Игоревича состоялось заседание Президиума регионального Координационного Совета по взаимодействию с частными охранными организациями при Управлении Росгвардии по Нижегородской области.
Перед началом заседания В.И. Медведев ознакомился с работой Единой Дежурной части нижегородских частных охранных организаций и экспозицией Нижегородского Музея частной охраны.
В заседании приняли участие:
Буреев Иван Александрович – врио начальника центра лицензионно – разрешительной работы Управления Росгвардии по Нижегородской области;
Давыдов Иван Михайлович – начальник ФГКУ «УВО ВНГ России по Нижегородской области»
Пиневич Александр Станиславович заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) ГУ МВД России по Нижегородской области;
Калугин Павел Сергеевич – заместитель начальника отдела Центра ЛРР Управления Росгвардии по Нижегородской области;
Клюжев Сергей Николаевич директор филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по Нижегородской области;
Ковалев Павел Владленович – член Правления ФКЦ РОС, член федерального Координационного Совета по вопросам частной охранной деятельности, Генеральный Директор Ассоциации охранных и юридических компаний «Беркут»;
Сидоренко Александр Васильевич председатель Правления нижегородского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности;
Метельский Андрей Владимирович генеральный директор ООО ЧОП «Агенство «ЛУКОМ – А – Нижний Новгород»
Поликанов Олег Юрьевич заместитель генерального директора ООО «АрморГрупп»
Райский Вячеслав Александрович – председатель комитета торгово – промышленной палаты Нижегородской области по безопасности предпринимательской деятельности, Генеральный директор групп охранных и юридических компаний «Витязь-НН»;
Федянин Андрей Геннадьевич генеральный директор ООО СОФ «Титан – Р».
В.И. Медведев открыл заседание, объявил его цели и задачи. Довел, что на заседании планируется рассмотреть вопросы участия частных охранных организаций в обеспечении правопорядка и общественной безопасности в период проведения Новогодних и Рождественских праздников, порядок принятия решений о противодействии беспилотным аппаратам на объектах, охраняемых частными охранными организациями.
По первому вопросу повестки дня «О результатах работы Координационного совета по взаимодействию с частными охранными организациями при Управлении Росгвардии по Нижегородской области по итогам 2023 года выступил И.А. Буреев.
В ходе доклада он обратил внимание присутствующих на резонансное событие, произошедшее в школе г. Брянска, его причины и обстоятельства.
В 2023 году проведено четыре заседания Координационного совета и два заседания Комиссии по вопросам повышения качества оказания охранных услуг, в ходе которых были заслушаны ряд руководителей ЧОП.
За истекший период работниками ЧОО на объектах охраны задержано 1 530 правонарушителей, в том числе 521 по подозрению в совершении
Руководством Управления Росгвардии по Нижегородской области и Координационного совета поощрено 27 работников охраны.
По второму вопросу повестки дня «Об участии работников частных охранных организаций в обеспечении правопорядка и общественной безопасности, усилению антитеррористической защищенности, общественного порядка и общественной безопасности в местах массового пребывания граждан в период подготовки и проведения Новогодних и Рождественских праздников» выступил А.С. Пиневич.
Он, в частности отметил, что охрана общественного порядка в период подготовки и проведения праздничных мероприятий в период проведения Новогодних и Рождественских праздников будет осуществляться совместно с частными охранными организациями. В ходе этой работы следует установить взаимодействие с нарядами и дежурными частями территориальных органов внутренних дел, определить алгоритмы действий в случае совершения правонарушений и возникновения чрезвычайных ситуаций, особенно террористического характера. Необходимо повысить оперативность реагирования групп быстрого реагирования на происшествия и обеспечить незамедлительное прохождение информации,
П.В. Ковалев в ходе обсуждения доклада информировал присутствующих о комплексе практических мероприятий, систематически реализуемых по линии Единой Дежурной части нижегородских частных охранных организаций в рамках ее взаимодействия с органами Росгвардии, МВД и дежурными частями нижегородских частных охранных организаций в обеспечении общественного порядка в ходе значимых культурно-массовых и общественно – политических мероприятий в 2024 году.
Также П.В. Ковалев, будучи членом Правления федерального ФКЦ РОС, информировал участников совещания в части их касающихся о мерах принимаемых федеральным ФКЦ РОС, направленных на дальнейшее развитие частного охранного сообщества в регионах и стране в целом.
По третьему вопросу повестки дня «Порядок принятия решений о противодействии беспилотным аппаратам на объектах, охраняемых частными охранными организациями» выступил П.С. Калугин.
Докладчик подробно остановился на практической реализации в частных охранных организаций положений «Методических рекомендаций по порядку принятия решений о противодействии беспилотным аппаратам на объектах, охраняемых частными охранными организациями», разработанных Росгвардией и направленных руководителям частных охранных организаций.
П.С. Калугин подчеркнул, что противодействие беспилотным аппаратам является новым средством обеспечения безопасности объектов и потребует принятия ЧОО дополнительных организационных, технических и методических мер, а также мер по обучению сотрудников, непосредственно работающих на объектах.
В ходе заседания А.В. Сидоренко информировал участников совещания о предстоящем в начале марта 2024 года очередном Съезде ФКЦ РОС. В течение января – февраля 2024 года Нижегородскому РООР предстоит организовать активное обсуждение в нижегородском частном охранном сообществе проблемных вопросов и перспектив развития охранного бизнеса, выработать конкретные предложения, которые будут вынесены на обсуждение в ходе предстоящего съезда.
А.В. Сидоренко подчеркнул, что важным направлением работы РООР в предстоящем году будет широкое привлечение в состав РООР новых членов. Как отметил Президент ФКЦ РОС А.М. Козлов это направление работы региональных РООР расширит возможности по ведению конструктивного диалога внутри частного охранного сообщества и осуществлению влияния на отдельных недобросовестных руководителей ЧОО, не в полной мере выполняющих положения законодательства.
В ходе заседания В.А. Райский в своем выступлении подчеркнул, что активная работа по общественному контролю качества охранных услуг, оказываемых на объектах государственного заказа – важный инструмент в избавлении охранной отрасли от недобросовестных организаций. Однако задачу установления здоровой конкуренции на рынке охранных услуг в полной мере решить не удалось.
Несмотря на существование типового контракта, утвержденного Росгвардией, установленная на федеральном уровне обязанность по использованию типовых технических заданий и критериев отсутствует. Изменить ситуацию могло бы использование при описании объекта закупки требований из документов национальной системы стандартизации. Решить вопрос можно путем закрепления в законе перечня документов, в соответствии с которыми будут установлены характеристики конкретной закупки.
По всем обсуждавшимся в ходе заседания Координационного Совета вопросам были приняты конкретные решения, нацеленные на практическое выполнение поставленных перед частным охранным сообществом задач.
В.И. Медведев подвел итоги заседания. Поблагодарил нижегородское частное охранное сообщество за содействие в охране общественного порядка на территории г. Н. Новгорода и области
Материал подготовлен Рабочей группой по связям со СМИ РООР ФКЦ РОС «Нижегородское»