Май традиционно начался с дополнительных выходных дней, 1 мая в России уже отдохнули, следующие выходные — с 6 по 9 мая. А ещё в мае вступают в силу новые законы, касающиеся социальных выплат, недвижимости и бизнеса. Подробнее о нововведениях — в традиционном обзоре.
Системы оповещения о ЧС приведут в состояние готовности
Порядок создания и реконструкции систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях определит кабмин. Такой закон вступает в силу 4 мая.
Прежде в законодательстве не было определено, кто отвечает за организацию систем информирования граждан о природных и техногенных катастрофах, эпидемиях, военных конфликтах и их последствиях. Как результат — в некоторых населенных пунктах такие системы не ремонтировали с 80-х годов прошлого века.
Теперь в Закон «О гражданской обороне» внесены понятия «оповещение населения» и «системы оповещения». Федеральные органы исполнительной власти будут не только создавать, но и реконструировать, а также поддерживать в состоянии постоянной готовности технические системы оповещения.
Пожизненное наказание за госизмену
28 апреля Владимир Путин подписал закон о поправках в Уголовный кодекс (УК), которые ужесточают наказание вплоть до пожизненного заключения за государственную измену. По общему правилу, они вступают в силу в течение 10 дней со дня официального опубликования. Предыдущая версия закона устанавливала ответственность в виде лишения свободы сроком до 20 лет со штрафом до 500 тыс. руб.
Кроме того, закон вносит изменения в ст. 205 УК («Террористический акт») — максимальное наказание за такое преступление увеличивается с 15 до 20 лет. Поправки также вносятся в ст. 205.4 («Организация террористического сообщества и участие в нем») — теперь участникам террористических сообществ будет грозить от 10 до 15 лет лишения свободы (сейчас предусмотрено наказание от 5 до 10 лет).
Организациям сферы ЖКХ в 2 раза снизят комиссию при расчетах через СБП
Компаниям сферы ЖКХ снизят максимальный размер банковской комиссии при расчетах через Систему быстрых платежей (СБП). По решению Совета директоров ЦБ РФ, стоимость комиссии упадет с нынешних 0,4 до 0,2% от суммы платежа, но не более 10 рублей.
При этом для самих граждан платежи за любые товары и услуги через СБП, в том числе на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ), по-прежнему останутся бесплатными.
Состав налоговой тайны пополнится
С 18 мая 2023 в силу вступят поправки в статью 102 НК РФ, расширяющие состав сведений, которые являются налоговой тайной.
Например, это касается сведений о снятии учета физических лиц в связи со смертью. Эти данные физических лиц налоговые органы направляют в электронной форме в банки, сообщившие информацию об их счетах (вкладах).
По мнению депутатов Госдумы, новые нормы позволят банкам сразу получать уведомления о государственной регистрации смерти клиентов, чтобы приостанавливать финансовые операции с их счетами. Иными словами, это исключит вероятность махинаций банков со счетами клиентов после их смерти.
Лицензии у управляющих компаний заканчиваются
В конце мая истекает срок действия лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которые были выданы без ограничения срока действия.
В 2017 году был установлен срок действия лицензий управляющих компаний (УК) – пять лет. УК должны были продлить этот документ до 11 января 2023 года. Однако проверить тысячи УК единовременно проблематично, указывали эксперты отрасли. Кроме того, механизм был не до конца отработан. Компании в разгар зимы могли лишиться лицензий, а дома – управляющих организаций и аварийно-диспетчерских служб. По оценкам экспертов, в 30 регионах могли остаться без управления порядка 60 тысяч домов.
В связи с этим продление лицензий было отложено до 1 июня 2023 года. Между тем и сейчас остается целый ряд нерешенных вопросов, связанных с лицензированием.
В марте в Госдуму был внесен законопроект, который должен урегулировать, кто будет управлять домом, если УК не продлит лицензию. Предполагается, что это продолжит делать прежняя УК до момента выбора жителями или на конкурсе новой управляющей компании или создания ТСЖ. Однако законопроект пока не рассмотрен даже в первом чтении.
Прогнозируемое непродление срока действия лицензии у части управляющих организаций связано, прежде всего, с отсутствием механизма проведения проверок лицензиатов органами госжилнадзора, отметила в заключении на законопроект председатель Комиссии Госдумы по обеспечению жилищных прав граждан Галина Хованская.
Не определен также порядок исключения многоквартирных домов из реестра лицензий, чьи лицензии не будут продлены. Регулирование этих правоотношений все еще недостаточно, считает Хованская.
Упрощение получения мер поддержки семьями участников СВО
Если в течение шести месяцев нет сведений о месте нахождения участника СВО, то он в судебном порядке может быть признан безвестно отсутствующим. Справки о смерти военнослужащих смогут выдавать не только медорганизации, но и уполномоченные лица. Это упростит процедуры получения социальных выплат их родственниками.
Геномная регистрация
С 8 мая расширится перечень лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации. Ее будут проводить для всех осужденных, которые отбывают наказание в виде лишения свободы, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. С 2025 года требование также распространится на тех, кто попал под административный арест.
Ранее анализ ДНК брали лишь у осужденных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, а также любых преступлений против половой неприкосновенности. Работа с базой данных ДНК «является одним из наиболее перспективных направлений при раскрытии и расследовании преступлений», указывалось в пояснительной записке. На 2020 год в федеральной базе данных геномной информации содержались сведения о 0,6% населения, отмечали авторы инициативы.
Мама-предприниматель
С 1 мая по 1 октября Минэкономразвития проведет обновленную программу «Мама-предприниматель», цель которой — обучить ведению бизнеса полторы тысячи женщин по всей стране.
В центрах «Мой бизнес» пройдут тренинги по мотивации, генерации идей, составлению бизнес-плана. Программа «Мама-предприниматель» реализуется в России уже 10 лет. За это время в ней приняли участие около 7000 женщин.
Жилье мое
С 1 мая Центробанк повышает надбавки к коэффициентам риска по ипотеке. Коэффициенты риска — это ограничения, которые препятствуют банкам выдавать кредиты рискованным заемщикам — тем, кто с высокой долей вероятности не сможет выплатить свой долг. Центробанк свое решение объясняет ухудшением стандартов кредитования банками: в конце прошлого года одобрено около половины кредитов для заемщиков, которые тратят на выплату долгов свыше 80 процентов от своего дохода.
Май этого года традиционно начнется с дополнительных выходных дней в связи с государственными праздниками — так, россияне будут отдыхать с 29 апреля по 1 мая и с 6 по 9 мая. Для некоторых категорий пенсионеров предусмотрены единовременные выплаты в честь Дня Победы, а в ряде регионов РФ пожилые люди, которым не положены доплаты из федерального бюджета, смогут получить их из регионального. Помимо этого, «Почта России» станет единственной организацией, которая будет доставлять пенсии и другие социальные пособия на дом наличными. Подробнее об этих и других нововведениях месяца — в обзоре «Известий».
Реформа доставки страховой пенсии
С 1 мая 2023 года «Почта России» станет единственным доставщиком пенсий и социальных выплат на дом или в кассах почтовой компании наличными средствами. Соответствующий закон от 18.03.2023 № 76-ФЗ подписал президент РФ Владимир Путин. Ранее граждане могли выбрать три способа получения страховой пенсии: через кредитные организации путем зачисления на банковский счет, через организации почтовой связи или иные компании, занимающиеся доставкой.
Теперь льготники всё еще могут выбрать получение пенсии путем зачисления на счет в банке, вручения на дому или в кассе почтовой компании. Доверенность на получение выплаты другим лицом придется переоформить.
Пенсионные накопления граждан будут работать по-новому
Размещать средства страховых взносов на финансирование накопительной пенсии будет Федеральное казначейство.
Ранее размещением таких средств занимался Пенсионный фонд России (с этого года Фонд пенсионного и социального страхования). Однако, как отметили в кабмине, где и подготовили изменения, «данная функция несвойственна ПФР».
При этом Федеральное казначейство уже имеет такой опыт — оно размещает резерв средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Передача полномочий позволит обеспечить «дополнительные гарантии сохранности и возвратности средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии», отметили в Правительстве.
Помимо этого, с мая альтернативные доставочные организации прекращают и другие выплаты мер социальной поддержки, включая компенсации на ЖКУ, услуги связи и ЕДВ региональным льготникам. Гражданам не надо писать заявление, они будут автоматически переведены на обслуживание в организации федеральной почтовой связи. Заявление придется составить в том случае, если получатель хочет изменить форму перечисления социальных выплат с наличной на безналичную, тогда документ необходимо подать в местный орган социальной защиты населения до конца месяца.
Также закон освобождает «Почту России» от проведения идентификации клиента (физического лица), если он переводит компаниям и ИП сумму до 15 тыс. рублей за товары, работы и услуги. Кроме того, закон предусматривает наделение правительства РФ правом определять федеральные организации почтовой связи для обмена корреспонденцией в пределах РФ. Нововведение убирает ограничения по срокам для проведения мероприятий по кадастровому учету и государственной регистрации прав на имущество, передаваемое АО «Почта России».
Прибавка к пенсии для летчиков и шахтеров
С 1 мая члены летного экипажа самолетов гражданской авиации и работники угольной промышленности станут получать повышенные пенсии. Первые имеют право на доплату в случае наличия необходимой выслуги лет (25 лет для мужчин, более 20 лет для женщин). Срок сокращается при условии, если сотрудник ушел с должности по состоянию здоровья.
Всего размер надбавки к выплате корректируют четыре раза в год — в феврале, мае, августе и ноябре.
Новые стандарты для газовых счетчиков
С начала мая будет действовать новый национальный стандарт для счетчиков газа. Он устанавливает методику периодической поверки приборов учета. Жильцам стоит узнать, какой тип техники установлен в доме и когда наступает срок поверки и при необходимости поверить его по новым стандартам.
Однако ГОСТ распространяется не на все типы счетчиков, в частности он не затронет оснащенные программным обеспечением измерительные приборы. Его основная цель — упростить процедуру выявления махинации со счетчиками, то есть регламентировать правоотношения между проверяющими и потребителями. Важным новшеством является проверка на магнитное вмешательство, которое корректирует показания счетчика в пользу собственника. С новым стандартом доказать вину конкретного жильца станет проще.
Помощь тяжелобольным детям
Специальный информационный ресурс для помощи тяжелобольным детям будет содержать сведения об остатках лекарственных препаратов, медизделий, технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями. В отношении детей с орфанными (редкими) заболеваниями информационный ресурс будет содержать сведения о сроках поставки лекарств и медицинских изделий.
Маркировка товаров
С 28 мая вступают в силу поправки к четвертой части Гражданского кодекса РФ. Они запрещают регистрировать в стране товарный знак, который может ввести в заблуждение о месте производства товара. Нельзя будет также отчуждать исключительные права на товарный знак, если это может послужить причиной подобного заблуждения.
Под ограничения попадают не только названия географических объектов, но и созвучные слова. В качестве примера можно привести такой автомобиль, как Chevrolet Tahoe, который выпускается вовсе не в одноименном городе на озере Тахо, а в штате Техас или, например, в Казахстане.
Маркировка безалкогольных напитков
С 15 мая начнется эксперимент по маркировке безалкогольных напитков. Под него попадут обычная вода в бутылках, минеральная вода, сладкие напитки, квас, морс, компот, овощные и фруктовые соки. По мнению парламентариев, маркировка позволит сократить количество контрафактной продукции и увеличить налоговые поступления в бюджет.
Эксперимент продлится до 1 февраля 2024 года. Производители, импортеры и продавцы безалкогольной продукции участвуют в нем добровольно. По результатам проведения эксперимента будет принято решение о целесообразности введения обязательной маркировки безалкогольных напитков.
Изменения в контрактах на оказание услуг питания школьников
Правительство РФ в соответствии с ч. 11 ст. 34 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ утвердило типовые условия контрактов на оказание услуг питания в школах. Постановление вступает в силу 1 мая и распространяется на закупки, извещения об осуществлении которых размещены в ЕИС после указанной даты.
Документ определяет обязанности заказчика и исполнителя контракта, в том числе требования к порядку оказания услуг и качеству пищевой продукции. Например, исполнитель не может исключить горячее питание, даже при условии замены продуктов. Он должен согласовывать с заказчиком меню в зависимости от каждой возрастной группы детей, в том числе и диетическое, также ежедневно отбирать и хранить суточную пробу из каждой партии приготовленной еды. При оказании услуги должны использоваться оборудование, инвентарь, посуда, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям к организации общественного питания. Заказчик, в свою очередь, обязан предоставить исполнителю право пользования необходимым для оказания услуг имуществом, если объектом закупки является приготовление и раздача пищевой продукции с использованием этого имущества.
При этом заказчики обязаны учитывать социально-демографические, национальные, конфессиональные и местные особенности питания населения..
А ЕЩЕ
Ужесточение правил для уличных артистов в Петербурге
1 мая вступает в силу закон Санкт-Петербурга, которым устанавливаются правила проведения уличных выступлений. Любые выступления — песни под гитару, декламация стихов или танцы — должны быть согласованы с Комитетом по культуре Смольного и администрациями районов.
Чиновники могут отказать в проведении мероприятия за порчу зеленых насаждений, использование ненормативной лексики, призывов к экстремизму или пропаганду наркотиков. Для уличных выступлений также будет составлен перечень площадок — их можно будет проводить только там
Уведомления о КИК граждане должны были подать не позднее 2 мая
2 мая 2023 года истекает срок представления физическими лицами уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за 2022 год. Об этом ФНС сообщила еще в апреле 2023-го.
Таким образом, до этого числа необходимо представить документы, подтверждающие освобождение прибыли КИК от налогообложения, при наличии таких оснований. Однако это не касается контролируемых иностранных компаний, образованных и находящихся в пределах ЕАЭС.
Если же оснований для освобождения от налогообложения прибыли КИК нет, то вместе с уведомлением необходимо представить документы, подтверждающие размер ее прибыли или убытка.
Документы следует предъявить независимо от наличия обязанности по уплате налога с ее прибыли, в том числе соответствия прибыли КИК п. 7 ст. 25.15 НК РФ. В случае непредставления уведомления налогоплательщику грозит штраф в размере 500 000 рублей.
Для иностранных судов ввели запрет
В мае вводится запрет на заход в морские порты РФ иностранных судов, занятых незаконным промыслом. Запрет связан с противодействием эксплуатации водных биоресурсов.
Капитан морского порта запрещает заход иностранного судна в морской порт в случае, если такое судно включено в список судов, связанных с незаконным рыболовством.
Разрешить заход такого судна в морской порт могут в случае бедствия судна, обстоятельств непреодолимой силы, оказания помощи людям, нахождения судна в опасности и по некоторым другим основаниям.
Декан факультета “Цифровая экономика и массовые коммуникации” МТУСИ Сергей Гатауллин отмечает, что расширение полномочий капитанов морских портов в части возможности запрета захода в порт иностранных судов, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов, можно рассматривать как очередной этап последовательной борьбы российских властей с незаконным промыслом.
Подготовлено с использованием материалов ИЗВЕСТИЙ, Вечерней Москвы, Парламентской газеты, РБК, Российской газеты, ТАСС, Рен-ТВ, 5-tv и РИА “Новости”,
фото на превью: catherineasquithgallery.com