Вопрос был вызван тем, что в старой редакции Постановления Правительства РФ № 2571 (ПП 2571) раздел VI назывался “Дополнительные требования к участникам закупки в сфере здравоохранения, образования, науки”, и в позиции 34 требовался опыт по охране образовательных и научных организаций. Т.е. была определенная логика – школа покупает охрану и требует опыт по охране образовательных организаций.
В действующей редакции в названии помимо прочего добавилось слово “охраны“, а из позиции 34 упоминание научных и образовательных организаций убрали.
Минфин уточнил, что позиция 34 распространяется на закупки охраны любым заказчиком.
Из письма регулятора следует:
Позицией 34 приложения к Постановлению № 2571 установлено дополнительное требование к участникам закупки при осуществлении закупки услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) о наличии у участника закупки опыта исполнения договора, предусматривающего оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий).
При этом цена оказанных услуг по указанному договору должна составлять не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Следует отметить, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления № 2571 позиция 34 приложения к Постановлению № 2571 может не применяться в случае, если при осуществлении закупки начальная (максимальная) цена контракта не превышает 500 тыс. рублей.
Таким образом, в случае, указанном в обращении, заказчик при осуществлении закупки услуг по обеспечению охраны объектов (территорий) устанавливает к участникам закупки дополнительное требование, предусмотренное позицией 34 приложения к Постановлению № 2571, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 500 тыс. рублей.
Дополнительно сообщаем, что вид или сфера деятельности заказчика не образует условия применения дополнительных требований к участникам закупки. Наименования разделов, а также позиций, указанных в приложении к Постановлению № 2571, сформированы в отношении сферы закупаемых товаров, работ, услуг и не предусматривают соотнесения с видами или сферами деятельности заказчика.
Документ: Письмо Минфина России от 14.04.2023 № 24-06-09/33774