В Госдуме считают избыточными бюрократические требования к общественным объединениям, пишет “Парламентская газета“.
К моменту сдачи ежегодного отчета НКО, созданных в форме общественных объединений, у Минюста уже есть часть отчетных данных. Дело в том, что в течение года такие организации извещают ведомство об изменениях, внесенных ими в единый реестр юридических лиц. Зампред Комитета Госдумы по развитию гражданского общества Ольга Занко сообщила «Парламентской газете» о разработке законопроекта, упрощающего отчетность для общественных объединений. Инициатива подготовлена по просьбе общественников. Какие еще послабления уже сделали и готовят для НКО.
Зачем подавать сведения дважды
Согласно законодательству, некоммерческими организациями могут быть фонды, ассоциации и союзы, общественные и религиозные объединения, государственные и бюджетные учреждения, госкорпорации и частные компании, некоммерческие партнерства, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов.
«Общественные объединения по закону обязаны ежегодно информировать Минюст о продолжении своей деятельности и указывать данные, включенные в единый государственный реестр юридических лиц», — сказала «Парламентской газете» Ольга Занко. Речь идет в том числе о месте нахождения руководящих органов, сведениях о руководителях. В то же время для изменения этой информации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) НКО должны обращаться в Минюст в течение трех дней после принятия соответствующего решения.
«То есть на момент подачи ежегодной отчетности у Минюста уже есть вся актуальная информация», — обобщила Ольга Занко. Она считает существующие требования избыточными и предлагает их сократить, чтобы НКО-общественные объединения не подавали одни и те же данные несколько раз в год.
По словам Ольги Занко, об оптимизации отчетности говорят на каждой встрече депутата с НКО. «Важно оперативно реагировать на просьбы общественников, чтобы у них появилось больше времени на оказание помощи людям», — подчеркнула парламентарий. Она отметила, что законопроект находится в высокой степени готовности.
Отчетность должна быть понятной
Если в законодательство внесут изменения о новых правилах подачи отчетов, то соответствующие поправки нужно предусмотреть в подзаконных актах. Над упрощением отчетности уже работают в Министерстве юстиции, Министерстве экономического развития и других ведомствах. В Минюсте стремятся создать благоприятные условия для развития некоммерческого сектора и снять бюрократические препятствия, сказал глава Минюста Константин Чуйченко 28 марта на научно-практической конференции об управлении НКО.
«Реализовать это предлагаем путем оптимизации отчетности. Она должна быть четкой, понятной и доступной для всех заинтересованных лиц», — подчеркнул Чуйченко.
Оформление уставов упростили
Государство уже давно работает над тем, чтобы избавить НКО от лишней бюрократии. Первого марта вступил в силу закон, смягчивший требования к уставам общественных объединений и других некоммерческих организаций. Теперь в них не нужно указывать сведения о филиалах и представительствах, потому что эта информация и так есть в едином реестре юрлиц. Также можно не записывать положения, которые содержатся в федеральном законодательстве, — например, об источниках финансирования имущества. При этом организации могут использовать типовые варианты уставов.
17 марта группа депутатов, в том числе Ольга Занко, внесли в Госдуму законопроект о возможности НКО не использовать печати. Парламентарии не хотят полностью отменить печать с полным наименованием организации, которая должна быть у каждой НКО. Документ лишь дает право ее не использовать. «Это ускорит переход некоммерческого сектора на цифру, ведь в электронном формате гораздо удобнее вести документооборот», — сказала ранее Ольга Занко. К тому же новые нормы сократят мошенничество в отношении некоммерческих организаций. Документ могут рассмотреть в первом чтении в мае.
Одновременно планируют ужесточить правила работы в России НКО-иноагентов. Сейчас возможность пользоваться помощью государства есть у всех социально ориентированных НКО, в том числе признанных иностранными агентами. В Госдуме разрабатывают законопроект о лишении ангажированных из-за рубежа НКО права на имущественную поддержку от власти. Речь идет о бесплатном пользовании государственным или муниципальным имуществом, скидках на аренду земли, помещений и коммунальные услуги.
фото на превью: pxhere.com
Да, действительно, отчетность упростили. Если раньше просто подавали сведения о продолжении деятельности, то теперь в отчет включен весь списочный состав с паспортными данными, регистрацией, реквизитами трудовых договоров и так далее.
Если внедряют цифровую отчетность, можно избавиться от бумажных носителей? Да, конечно, только сделайте по две копии каждого.
Некоторые уточнения. К вносимым предложениям отношусь чрезвычайно положительно. Мой предыдущий пост относится к уже действующим формам статотчетности, которые возлагают серьезную нагрузку на персонал организации. Несколько дней приходится заниматься формированием всевозможных отчетов, смысловая составляющая которых минимальна. Полагаю, что нужно уменьшать не только объем каждого отчета, но и их количество, чтобы иметь возможность заниматься реально продуктивной деятельностью.