Альтернативой могут быть электрошокеры или газовое оружие, сообщает Петербургский Дневник.
Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга на заседании в среду, 5 октября, поддержали проект обращения к премьер-министру РФ Михаилу Мишустину с призывом усилить меры безопасности в школах. Поводом, как напомнил депутат Алексей Далматов, стала стрельба в конце сентября в одной из школ Ижевска.
Премьер-министру Михаилу Мишустину депутаты ЗакСа предлагают установить предельный возраст для работы охранником в школе, проверять у охраны уровень физической подготовки и навыки рукопашного боя, а также выдать им электрошокеры, газовое или травматическое оружие.
«Конечно, выдавать оружие бабушкам, которые сидят в школах, не нужно. Если это просто вахта и вахтер, то это одна история. А если мы говорим, что в школе создается барьер, который препятствует проникновению преступников, то это другое. Охранник там должен отвечать квалификационным требованиям, обязательно должен быть осмотр в Росгвардии и аттестация хотя бы раз в год», – на брифинге после заседания отметил председатель ЗакСа Александр Бельский.
Обращение к Мишустину в первом чтении депутаты поддержали. А вот в том, что результат будет, усомнился глава фракции «Единая Россия» Павел Крупник.
«Я сомневаюсь, что будет два поста в школах, что мы найдем столько охранников в России молодых, с оружием. Это стоит денег. Я не верю, что за небольшие деньги молодые люди побегут устраиваться в школы. Но бабушки в школах – это не охрана», – констатировал Крупник.
фото на превью: CHOP.MOSCOW
Ну так пропишите уже необходимое оружие оружие в ТЗ, при закупках охранных услуг, что мешает то???
Федеральный закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (ред. от 14.07.2022) “Об оружии”
Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия
5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий, ношение огнестрельного или метательного стрелкового оружия в состоянии опьянения, а также ношение гражданами огнестрельного оружия ограниченного поражения на территориях образовательных организаций, за исключением образовательных организаций, уставные цели и задачи которых предусматривают использование оружия, во время нахождения в организациях, предназначенных для развлечения и досуга, осуществляющих работу в ночное время и реализующих алкогольную продукцию, за исключением случаев ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации охрану указанных организаций;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 227-ФЗ, от 02.08.2019 N 280-ФЗ)
Может ли охранник образовательной организации (школы) иметь при себе оружие?
13 октября 2021
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), далее – Требования, утверждены постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006.
Виды и количество мер, принимаемых для защиты каждого из объектов, зависят от присвоенной объекту категории опасности*(1). Как правило, образовательным организациям присваивается третья категория опасности, то есть их относят к объектам, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 100 до 800 человек.
Согласно подп. б п. 25 Требований в отношении этих объектов дополнительно к мероприятиям, предусмотренным п. 24 Требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
Практически аналогичный перечень закреплен в Национальном стандарте РФ ГОСТ Р 58485-2019 “Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования”, утвержденном и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 9 августа 2019 г. N 492-ст (далее – Стандарт) который в настоящее время принят и действует на территории РФ. Так, согласно п. 1.2 Стандарта требования, закрепленные в нем, предназначены для применения образовательными организациями, а также частными охранными организациями и подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, которые обеспечивают охрану и (или) оказывают охранные услуги на объектах образования.
В соответствии с п. 2.1 Типовой должностной инструкции охранника образовательной организации (работника по обеспечению охраны образовательной организации) на объекте охраны, утвержденной Приложением Б к Стандарту, охранник образовательной организации (работник по обеспечению охраны образовательной организации) имеет право, в частности, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
Например, сотрудники частных охранных организаций имеют право применять огнестрельное оружие:
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
При этом запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица (ст. 18 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”).
Соответственно, по нашему мнению, лица, осуществляющие охрану образовательных организаций, которых закон наделяет правом ношения огнестрельного оружия, имеют право находиться с ним на территории этой образовательной организации и применять его в случаях необходимости.
Косвенно нашу точку зрения подтверждают и положения п. 5 ст. 6 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ “Об оружии”, которым запрещается ношение гражданами огнестрельного оружия на территориях образовательных организаций, за исключением ношения такого оружия лицами, осуществляющими в соответствии с законодательством РФ охрану указанных объектов.
Тем не менее рекомендуем обратиться за официальными разъяснениями в Министерство просвещения Российской Федерации.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария