К ЧОПам есть вопросы

Председатель Фонда развития детских лагерей Андрей Данилков замечает, что единственная системная проблема, которую он видит в ситуации с безопасностью детских лагерей, — это сложности с подбором качественного частного охранного предприятия, пишут ИЗВЕСТИЯ*.


Напомним, под Ульяновском в крупнейшем в регионе детском лагере произошло ЧП: пьяный мужчина с соседней базы отдыха ворвался ранним утром к детям в комнаты. Мужчина издевался над малолетними, ударил нескольких мальчиков, после чего его скрутили. Сам факт, что в лагере с очень хорошей репутацией такое оказалось возможным, заставил вновь задуматься об узких местах в системе безопасности детских учреждений.

— Из-за скудных бюджетов лагеря не могут себе позволить какие-то серьезные охранные организации, — говорит он. — Как правило, лагерь на 300 человек обходится 3–4 охранниками, которые работают в две смены. Этого мало, потому что территория лагерей достигает 8–12 га.

По его словам, контракты заключаются с охранными предприятиями средней руки, а зарплаты и квалификация работников там не очень высокие. Как правило, сотрудники не прошли специальную подготовку, не имеют необходимых навыков ни в обеспечении безопасности, ни в общении с детьми и родителями.

— Однажды мы сменили за два года две компании, пока не нашли ту, которая работает сейчас, — говорит Данилков. — Там начальницей охраны работает женщина.

Замруководителя комитета по туризму «Опоры России», руководитель Союза организаторов детского активного туризма Марина Ненарокова отмечает, что формирование ЧОПов — очень большая проблема.

— Не нужно их путать с качественными военизированными организациями, где работают обученные люди, — говорит она. — Здесь вопросы и к финансированию, зарплатам в таких организациях.

По ее словам, можно было бы охранять детские лагеря сотрудниками Росгвардии, как это происходит с рядом федеральных оздоровительных учреждений, но на это нет ни денег, ни персонала.

— Проблема не только в финансировании — где найти столько людей, как их привлечь, в чем должна быть их мотивация? — рассуждает Марина Ненарокова. — Лагерь — это все-таки история сезонная, а люди хотят работать круглогодично.

В этом отношении гораздо больше повезло федеральным лагерям, которые вошли в перечень объектов, подлежащих обязательной охране Росгвардией. Директор Всероссийского детского центра «Смена», который в этом списке есть, Игорь Журавлев рассказывает, что каждый год заключается договор с Росгвардией и подведомственным ему ФГУП «Охрана». Охраняют детей военнослужащие и сотрудники со званиями полицейских, имеющие соответствующее вооружение и спецсредства.

Но у «Смены» есть и собственная служба контроля и мониторинга, сотрудники которой следят за соблюдением правил пребывания в центре, круглосуточно мониторят камеры и реагируют на все изменения обстановки. У таких контролеров есть при себе рации и переносные тревожные кнопки. Периметр лагеря охватывают более 300 камер видеонаблюдения. Однако, говорит Журавлев, в планах покрыть камерами в том числе ближайшую территорию за забором.

Председатель комиссии ОП РФ по территориальному развитию и местному самоуправлению Андрей Максимов считает, что детские лагеря как место повышенного внимания требуют предметного участия в обеспечении их безопасности со стороны государства.

— В советские времена именно органы внутренних дел активно участвовали в охране правопорядка, — сказал он «Известиям». — Выделялись сотрудники, которые охраняли лагеря, иногда они там даже и зарядку вели. Их тщательно отбирали, чтобы они могли работать с детской аудиторией, понимали специфику детского отдыха. Силами частных охранных предприятий этот стандарт обеспечения безопасности гарантировать практически невозможно.

Он также замечает, что ЧОП — структура, требующая оплаты своих услуг, и в условиях ограниченности финансовых возможностей детского лагеря не всегда удается выбрать компанию, которая обеспечивает максимально высокое качество. При этом полномочия таких ЧОП ограничены.

* дана выдержка из материала, фото на превью: verstov74.info

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.