Побои безнаказанными не останутся

Госдума закрыла законодательный пробел, позволявший драчунам-рецидивистам избежать уголовной ответственности, напоминает «Парламентская газета».

Наказание для тех, у кого уже есть судимость за побои, может стать строже. Законопроект с такими нормами Госдума приняла во втором и третьем чтениях. Если инициативу поддержит Совет Федерации и подпишет президент, то неоднократно поднимавших руку на окружающих будут арестовывать на срок до полугода.

Административкой больше не отделаться

Побои — это насильственные действия, которые причинили человеку боль, но при этом не нанесли вреда здоровью. Например, это могут быть пощечины или удары кулаком. Сейчас система наказания за подобное деяние двухступенчатая. За первое рукоприкладство привлекают к административной ответственности. Наказание за это — штраф от 5 до 30 тысяч рублей или административный арест до 15 суток. За повторные побои наступает уже уголовная ответственность: штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до шести месяцев или арест на срок до трех месяцев.

При этом если человек в третий раз распускает кулаки, наказание не возрастает. Наоборот, его вновь привлекают только по административной статье.

На эту проблему обратил внимание Конституционный суд: в апреле 2021 года он потребовал уточнить статью 116.1 УК. Поводом стала жалоба жительницы Оренбургской области, которую на протяжении многих лет избивал ее родной брат. В 2018 году мужчину привлекли за это сначала к административной, а за повторное насилие — уже к уголовной ответственности. Но в октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, он снова избил сестру. И его наказали лишь по КоАП.

Госдума 14 июня приняла подготовленный кабмином закон, согласно которому за побои, которые совершены третий раз и более, виновному будут грозить обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до одного года или арест до шести месяцев. Правоприменительная практика, по словам заместителя председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, доказала, что сформировался «мощный запрос на то, чтобы разговаривать с теми, кто допускает такие правонарушения, тем языком, который они понимают».

«Для одних достаточно привлечения к административной ответственности, чтобы такие деяния для них ушли в прошлое. Но в отношении других мы видим, что административной ответственности недостаточно, она не стала сдерживающим фактором и нужна повторная, уже уголовная ответственность», — ранее пояснил он «Парламентской газете».

Если же и это не помогает, то ответственность нужно усилить, считает депутат. Это позволит многих избавить от порыва выражать недовольство рукоприкладством, сказал Выборный.

Без поправок

Над этой инициативой парламентарии работали более полугода, уточнила на пленарном заседании первый заместитель председателя Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Ирина Панькина. Консультации проведены как с Правительством, так и с государственно-правовым управлением президента. Поступали различные предложения, вплоть до установления ответственности за угрозы нанести побои, рассказала парламентарий.

«Но в итоге было принято решение двигаться строго в рамках реализации постановления Конституционного суда», — пояснила Панькина.

Ко второму чтению законопроекта поступило две поправки. Так, глава Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина предлагала жестче наказывать тех, кто нанес побои несовершеннолетним или лицам, заведомо находящимся в беспомощном состоянии, — лишать их свободы на срок до одного года. Но Ирина Панькина отметила, что подобное отягчающее обстоятельство уже содержится в Общей части УК.

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал обе поправки отклонить, что депутаты и сделали: законопроект приняли во втором и третьем чтениях в первоначальной редакции.