Сегодняшний гость редакции БЛОКНОТ.ВОРОНЕЖ – Владимир Родионов, председатель Ассоциации Воронежского РООР ФКЦ. Владимир Владимирович изъявил желание выступить в рубрике «Хочу сказать», потому что ему есть что сказать о происходящем в охранном бизнесе.
Пристальное внимание силовиков
События, старт которым был дан в 2020 году, наш собеседник называет «компанией по уголовному преследованию директоров воронежских ЧОПов». Проверки сотрудниками отдела УБЭП охранных организаций идут сплошной чередой, парализуя деятельность то одной, то другой фирмы, а их руководители массово жалуются на происходящее председателю отраслевого объединения.
Казалось бы, ну проверки и проверки – нормальное явление для правоохранительной структуры. Однако самое важное здесь – это то, что за ними следует.
Чудесная трансформация «административки» в «уголовку»
Претензия к директорам, как правило, выдвигается одна и та же – работа того или иного охранника на объекте без соответствующего удостоверения.
— Они это квалифицируют по статье 159 УК РФ «Мошенничество». Только вот это нарушение должно рассматриваться в рамках статьи 20.16 КоАП РФ, — считает Владимир Родионов.
И действительно, если открыть указанную статью административного кодекса, мы видим ровнехонько состав того самого правонарушения, когда компания отправляет человека охранять объект с неоформленным удостоверением:
Почему это вообще так происходит?
Прежде чем перейти к дальнейшим перипетиям судьбы воронежских директоров ЧОПов, вкратце распишем, почему они один за другим попадают в такую ситуацию, когда приходится ставить на объект человека без удостоверения.
Простой пример – согласно условиям тендера организация должна в определенный срок предоставить охранника для школы в какой-нибудь далекой глубинке. Однако на предложение о работе откликается несколько человек, не имеющих удостоверения. Их обучают, вот только документы по регламенту Росгвардии могут быть получены не менее, чем через два месяца. Пока удостоверение оформляется компанию и ловят на выставлении «нелецинзированного» охранника.
Все это сказано не оправдания ради. Нарушение ли это? Да. Но ведь вопрос – какое?
«Возьми на себя вину»
Разберем несколько примечательных примеров «компании по уголовному преследованию», как выразился наш гость Родионов. Всего опальных директоров по Воронежу уже имеется шесть, но мы для краткости изложения поговорим о двоих.
Валерий Долбилов возглавляет ЧОП «Страж-02». И ему уже предъявили обвинение в мошенничестве. Суть нарушения та же – на объекте стоял охранник без лицензии.
— На допросе у следователя Долбилов вину не признал, на что ему сказали, что могут заблокировать счета его организации и таким образом парализовать работу фирмы. Ты, говорят, признайся и мы оставим тебя в покое, — рассказывает Владимир Родионов. — В итоге Долбилов себя оклеветал, но сейчас от показаний отказался и виновным себя не считает.
Еще один пример – директор ЧОО «Кобра» Дмитрий Маркин. Его обвиняют в том, что некоторые его сотрудники, охраняющие школу в Верхней Хаве, на момент заключения контракта не имели удостоверений. Однако обучение с присвоением квалификации они прошли и документы для оформления уже находились в Росгвардии.
— Изначально уголовное дело собирались возбудить в Верхнехавском районе, но следователь не увидел состава преступления. Тогда уголовное дело возбудили в Воронеже, в шестом отделе полиции. Изъяли все компьютеры, документы, полностью парализовали работу «Кобры». Также предлагали директору взять на себя вину, — вспоминает председатель отраслевого объединения работодателей.
По словам Родионова, Маркин считает, что дело может быть и «заказным», потому что в Верхнехавском районе охранников без удостоверений выставляют и другие компании, однако такой тщательной проверке подвергли только его.
P.S.
Сейчас опальные директора ЧОПов уже составили обращение к воронежскому бизнес-омбудсмену Павлу Ковалеву, но в дальнейшем они планируют пойти дальше. Центральный аппарат СК, Генпрокуратура, администрация президента России, пресс-секретарь президента Дмитрий Песков – вот лишь неполный список лиц и организаций, к которым в скором времени планируют обратиться предприниматели.