Суд прекратил уголовное дело руководителя департамента образования Самары Елены Чернеги. Ей назначили штраф в 40 тыс. руб. Как пояснил адвокат Андрей Карномазов, данный штраф является «способом прекращения уголовного дела». Гособвинение запрашивало для чиновницы два года условного лишения свободы, а также увольнение с должности. Главу департамента обвиняли в злоупотреблении полномочиями. Следствие вменяло Елене Чернеге то, что она для улучшения отчетности записывала детей в еще не достроенные детские сады. Чиновники якобы подделывали документы для того, чтобы вовремя отчитаться перед федеральным властями, сообщает Коммерсантъ.
Ленинский районный суд Самары во вторник, 14 декабря, прекратил уголовное преследование в отношении руководителя городского департамента образования Елены Чернеги. Ей назначен штраф в 40 тыс. руб. Женщина обвинялась в злоупотреблении полномочиями (ст. 285 ч. 1 УК РФ). Об этом «Ъ» сообщили в прокуратуре Самарской области.
«Прекращено уголовное преследование по ч. 1. ст. 285 УК РФ.Освобождена от наказания с назначением мер уголовно-правового характера (судебного штрафа), 40 тыс. руб.»,— уточнила собеседница издания.
Глава Самары Елена Лапушкина официально представила Елену Чернегу главой департамента образования в марте 2019 года. Как тогда сообщали в горадминистрации, госпожа Чернега имеет большой опыт работы в системе образования и на муниципальной службе: она работала учителем физики, заместителем директора школы по учебно-воспитательной части в школах № 76 и № 66, директором школ № 18 и № 64, а также заместителем главы Кировского и Железнодорожного районов Самары. В администрации Железнодорожного района долгое время трудилась сама Елена Лапушкина.
До этого на прениях гособвинитель запрашивал для чиновницы два года условного лишения свободы с таким же испытательным сроком и временным лишением права занимать определенные должности. Также прокуратура требовала уволить руководителя департамента образования.
В прокуратуре Самарской области «Ъ» сообщили, что с вопросом об обжаловании решения суда в надзорном органе определятся в десятидневный срок, установленный законом.
Как пояснил «Ъ» адвокат госпожи Чернеги Андрей Карномазов, судебный штраф — «это такой способ прекращения уголовного дела без всяких последствий типа привлечения к уголовной ответственности, ограничения прав и так далее».
По словам адвоката, штраф назначается, когда суд формально усматривает наличие каких-то признаков преступления, но не считает необходимым признавать это преступлением ввиду того, что общественные последствия не столь значительны, а личность подсудимого и его последующее поведение привели к минимизации этого явления. «Поэтому государство установило такую форму, как судебный штраф, который отличается от штрафа, предусмотренного санкцией уголовной нормы. То есть это не штраф как уголовное наказание, а штраф как способ прекращения уголовного дела».
Ранее следствие вменяло Елене Чернеге в вину то, что она для улучшения отчетности записывала детей в еще не достроенные детские сады. Речь идет о новых детсадах, расположенных на ул. Ташкентской, 110 в Самаре, пер. НовоСадовом, 15 в поселке Смышляевка и в сельском поселении Черноречье (ЖК «Южный город») Волжского района Самарской области. Чиновники якобы подделывали документы для того, чтобы вовремя отчитаться перед федеральным властями — объекты для детей строились в рамках национального проекта «Демография».
В своем последнем слове на заседании суда Елена Чернега не признала своей вины в злоупотреблении полномочиями и говорила, что закон не нарушала. По словам Андрея Карномазова, чиновница и ранее заявляла о своей невиновности, так как «признаваться ей не в чем».
Об уголовном деле в департаменте образования стало известно в январе этого года. В городской администрации тогда заявили, что порядок постановки детей на учет не был нарушен, подчеркнув, что «администрация прямо заинтересована в установлении объективной истины и открыто взаимодействует с органами предварительного следствия». Чиновники отмечали, что объекты фактически достроены, но юридически еще не готовы к эксплуатации из-за срыва сроков ООО «ПСК „Волга“», возводившим здание.
Адвокат МКА «Князев и партнеры» Артем Чекотков отмечает, что оценка судебного решения зависит от того, выполнила ли руководитель департамента образования все требования, необходимые для прекращения уголовного дела на основании ст. 76.2 УК РФ (освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа).
«Если они выполнены (в частности, каким-либо образом возмещен причиненный вред), то представляется, что положения закона применены верно. Указанной статьей допускается освобождение от ответственности при совершении впервые преступления небольшой или средней тяжести, а ч. 1 ст. 285 УК является преступлением средней тяжести. Прекращение уголовных дел небольшой и средней тяжести с назначением мер уголовно-правового характера (судебного штрафа) является довольно распространенной практикой, и вынесенное решение суда ее подтверждает»,— рассуждает Артем Чекотков.