Анатолий Выборный: «Уголовное законодательство не должно быть механизмом разрешения хозяйственных споров и препятствовать развитию честной предпринимательской среды»

Депутат Государственной Думы РФ Анатолий Выборный принял участие в конференции на тему: «Уголовно-правовая ответственность бизнеса – 2019». Ее организовала редакция издания «ПРАВО.РУ».

В конференции также приняли участие представители ФАС России, РАНХиГС и экспертного сообщества. Собравшиеся обсудили в т.ч.: совершенствование уголовного законодательства в целях исключения применения ст. 210 УК РФ по делам в сфере предпринимательской деятельности; ужесточение ответственности и установление механизмов неотвратимости наказания за необоснованную квалификацию в отношении сотрудников следственных органов; в т.ч. перспективы введения уголовной ответственности юридических лиц.

В настоящее время, расследуя экономические преступления, с участием представителей коммерческих организаций, следователи не редко квалифицируют их действия как создание организованного преступного сообщества (ст. 210 УК РФ). Соответственно это приводит к ужесточению потенциального наказания. По данным Генпрокуратуры, за последние пять лет число лиц, попадавших под эту статью, растет. Если в 2014 г. их выявлено 789, то в 2018 г. – 1070. В послании Федеральному Собранию Президент России особо подчеркнул недопустимость давления на бизнес со стороны правоохранителей.

«Дополнительное вменение ст. 210 УК РФ приводит к ужесточению потенциального наказания, что дает возможность следователям склонить обвиняемых совершить другие преступления, в т.ч. с целью возможного прекращения уголовного преследования, или смягчения наказания. В связи с этим необходимо на законодательном уровне защитить лиц, совершивших экономические преступления, но подвергающихся уголовному преследованию за организацию преступного сообщества.

Об этом, кстати, ярко свидетельствуют данные Генеральной прокуратуры. Так, в 2016 г. по ст. 210 УК РФ зарегистрировано

252 преступления, их них предварительно расследовано – 174, а направлено в суд – 171. В 2018 г. зарегистрировано – 274, из них расследовано – 164, а направлено в суд – 149. Таким образом, от четверти до половины дел не доходят до суда. Несомненно, не во всех случаях речь идет о невиновных предпринимателях.

Один из путей решения проблемы – исключить подобные ситуации и создать благоприятные условия для развития честной предпринимательской среды, и в целом для экономического процветания России», – отметил Выборный.

Конференция: «Уголовно-правовая ответственность бизнеса – 2019»

ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЯ

Сессия 1. Что волнует бизнес? Тенденции в сфере экономических преступлений

Модератор: Дмитрий Тугуши, старший партнер, Коллегия адвокатов «Ковалев, Тугуши и партнеры»

• Анатолий Выборный, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции, Государственная Дума РФ: “Тенденции уголовной политики государства в отношении предпринимателей. Ключевые инициативы по либерализации УК РФ”.
• Дмитрий Костыгин, совладелец, Юлмарт; фигурант уголовного дела о мошенничестве: “Практика использования залога при уголовном преследовании”
• Николай Курагин, председатель совета директоров, Вятич; руководитель предприятия, где прошли обыски: “Что не так с амнистией капиталов? Кейс «Вятского кваса»”.
• Павел Горелов, адвокат, партнер, Юридическая группа KDZ&partners: “Последствия уголовного производства для бизнеса: дорожная карта для первого лица компании”.
• Евгений Карноухов, управляющий партнер, Alliance Legal CG: “Арбитражное судопроизводство и уголовное дело. Уголовное производство как рычаг давления (арест имущества, фигурантов)”.
• Алексей Гуров, к.ю.н., адвокат, Адвокатское бюро «Павел Хлюстов и партнеры»: “Управление активами компании: уголовно-правовые риски руководителя”.

Сессия 2. Тенденции уголовной политики в сфере антимонопольного регулирования

• Модератор: Денис Саушкин, управляющий партнер, Адвокатское бюро «ЗКС»
• Андрей Тенишев, начальник Управления по борьбе с картелями, ФАС России; к.ю.н, заведующий кафедрой конкурентного права, Институт права и национальной безопасности им. М.М. Сперанского РАНХиГС: “Ограничение конкуренции в контексте уголовной политики России в отношении преступлений в сфере экономической деятельности”.
• Артур Большаков, управляющий партнер, Адвокатское бюро «Большаков, Челышева и партнеры»: “Некоторые аспекты рассмотрения уголовных дел о картелях. Что не так с 178 статьей УК РФ?”.
• Ирина Гриненко, адвокат, партнер, Адвокатское бюро «Казаков и Партнеры»: “Антимонопольное разбирательство и проверка правоохранительных органов. Как выстроить защиту при возбуждении уголовного дела, если решение ФАС обжалуется в арбитражном суде?”.
• Константин Третьяков, партнер, руководитель российской уголовно-правовой практики, Dentons: “Привлечение к уголовной ответственности в сфере госзакупок: на что обратить внимание”.

Сессия 3. Проверки, которые мы заслужили

Модератор: Константин Третьяков, партнер, руководитель российской уголовно-правовой практики, Dentons

Антон Гусев, руководитель практики уголовно-правовой защиты бизнеса, Bryan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP: “Уголовно-правовые риски менеджмента компании и ее сотрудников”. 

Валерий Волох, руководитель уголовно-правовой практики, Адвокатское бюро «А-ПРО»: “Проверочный терроризм. Как прекратить бесконечные проверки недобросовестных проверяющих”.

Сергей Качков, руководитель юридического управления, НТВ-ПЛЮС: “Как избежать уголовной ответственности путем активного участия в налоговых проверках со стороны проверяемого”.

Семен Шевченко, адвокат, Коллегия адвокатов «Монастырский, Зюба, Степанов и Партнеры»: “Доследственная проверка. Оценка рисков и активная защита до возбуждения уголовного дела”.

Алексей Буканев, адвокат, партнер, Адвокатское бюро «ЗКС»: “Как обучить сотрудников ориентироваться в ходе визита правоохранительных органов?”.

Сессия 4. Иммерсивная сессия «Домашний арест» с Павлом Деревянко и Денисом Саушкиным

Сессия-вовлечение, где каждый участник станет подозреваемым, находящимся под домашним арестом. Ведущий сессии, актер театра и кино, Павел Деревянко разыграет настоящий иммерсивный спектакль, с помощью которого участники узнают:

• Как выбирается мера пресечения по экономическим преступлениям? И что нужно знать про домашний арест?
• Какие права и обязанности есть у подозреваемых, находящихся под домашним арестом?
• Как управлять бизнесом во время домашнего ареста?
• Как выстроить свою жизнь под домашним арестом?