В этом году негосударственная сфера безопасности отмечает очередной юбилей. Торжественное мероприятие в честь этого события состоялось в Общественной палате РФ на Миусской площади (г. Москва). Ровно 25 лет назад, 11 марта 1992 года президент Российской Федерации подписал закон «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». С этого началась история НСБ. Можно ли было предположить тогда, что спустя всего четверть века отрасль будет включать в себя более 50 тысяч организаций и обеспечивать рабочими местами три миллиона человек?
Тем не менее, с цифрами не поспоришь, негосударственная сфера безопасности стремительно развивается, обрастает новыми институтами, традициями и правовой базой (сегодня 55 нормативно-правовых актов регулирует деятельность НСБ). Не так давно принят первый профстандарт «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», на подходе еще десяток документов, среди которых стандарты для сотрудников охраны в сфере здравоохранения и для специалистов по борьбе с коррупцией. Профессиональные стандарты включают в себя требования к образованию и опыту работы, обязанности, необходимые знания и практические умения работника. Подобные стандарты – это база, на основе которой будут усовершенствованы программы подготовки кадров.
На мероприятии были награждены 150 сотрудников отрасли. Это люди, которые несут свою службу на местах, рискуют жизнью и здоровьем, поддерживая общественный порядок. О человеческих качествах этих людей, составляющих ядро НСБ высказался Сергей Саминский, президент СРО Ассоциация «Школа без опасности»: «Правильное направление (вечера) было выбрано, в первые два часа награждения охранников я увидел неравнодушные глаза, положительные отзывы, никто не спал и никто не ждал никаких конвертов, в которых были денежные премии. Русскому человеку чаще всего не деньги, а оценка его труда важна». И тут же Сергей Саминский посетовал на отношение к НСБ государства: «Следует сказать, что отрасль, она да, сформировалась, отрасль есть. Но она находится пока не совсем в поле зрения государства. Например, в Национальной концепции 2020 ничего не сказано об НСБ. В Стратегии экономического развития нашей страны тоже пока пункт об НСБ отсутствует. Поэтому хотелось бы пользуясь присутствием здесь больших должностных лиц, наших руководителей охранной отрасли, надеяться, что к следующему году мы как негосударственная сфера безопасности, как охранные предприятия попадем в поле зрения государства, попадем в их документы». Дмитрий Галочкин, заместитель председателя Комиссии ОП РФ тоже выразил надежду, что в Стратегии нацбезопасноти РФ появится строка о том, что «НСБ стоит на рубеже общественной безопасности».
Сергей Деревяшкин, начальник управления по организации лицензионно-разрешительной работы Росгвардии тоже упомянул вопрос взаимодействия государства с негосударственной сферой безопасности: «Развитие института частной охраны привело к тому, что государство в настоящее время видит в лице частных охранных организаций помощника в решении таких важных и сложных задач, как обеспечение общественного порядка и общественной безопасности. Росгвардия, как правопреемник МВД и регулятор данной сферы деятельности, заверяет вас, что мы будем искать новые пути развития взаимодействия в решении наших совместных вопросов, а также вырабатывать государственную политику нормативно-правового регулирования данной сферы деятельности». Сергей Деревяшкин пришел на праздник не с пустыми руками, от лица своей организации он вручил ценные подарки – нож Златоуст с символикой Росгвардии – людям, оказавшим «содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации».
За всех женщин НСБ высказалась Инна Святенко, председатель комиссии по безопасности Мосгордумы, представляя которую Дмитрий Галочкин отметил: «в ее лице мы видим женский, светлый образ негосударственной сферы безопасности». Инна Святенко в своем приветственном слове рассказала о том, какой путь прошла НСБ за четверть века: «Если обернуться назад, то понятно, что отрасль сильно выросла. Выросла в интеллектуальном плане. Мы сегодня слышали о том, какие проходят дистанционные занятия по повышению квалификации. Ну а со стороны женского батальона, как Дмитрий Евгеньевич сказал, я хочу сказать, что это самая крупная отрасль с точки зрения работодателей, потому что больше всего в России рабочих мест, именно в НСБ. Так выглядит сейчас российская экономика. А как женщина хочу сказать, что основной генофонд России находится в негосударственной сфере безопасности». Инне Святенко выпала честь награждать женщин отрасли, а их оказалось немало. Как отметил, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, Виктор Озеров: «приятно видеть, что за наградами такая очередь».
В завершении вечера памятные медали «25 лет частной охранной и сыскной деятельности в России» были вручены Зайцеву Геннадию Николаевичу, герою Советского Союза, президенту ООО Агентство безопасности «Альфа-95» и Чекалину Александру Алексеевичу, генерал-полковнику милиции, герою Российской Федерации, за вклад в развитие частной охранной и детективной деятельности.
