17 февраля 2017 года Директор Федеральной службы войск национальной гвардии – главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ генерал армии Виктор Золотов провел оперативное совещание, в рамках которого рассмотрены перспективы развития подразделений вневедомственной охраны, изучены вопросы организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы и государственного контроля.
В совещании приняли участие руководящий и командный состав подразделений центрального аппарата, управлений округами и территориальных органов, а также образовательных организаций Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
На сегодня подразделения вневедомственной охраны и лицензионно-разрешительной работы обеспечивают реализацию основных задач Росгвардии, связанных с непосредственной работой с населением, что в частности, и определяетактуальность обсуждения перспектив развитияданных подразделений.
Как отметил главнокомандующий: «Эффективность работы в системе единой дислокации и на охраняемых объектах, качество оказания государственных услуг и контроль за сферой частных структур безопасности – все это является визитной карточкой территориальных органов Росгвардии».
Кроме того, отдельная часть совещания посвящена обсуждению проблем формирования (совершенствования) нормативно-правовой базы Росгвардии.
На этапе формирования и становления Федеральной службы войск национальной гвардии реализуется масштабная работа по пересмотру значительного количества актов федерального уровня, а также фактическому формированию новой ведомственной нормативно-правовой базы.
«Ключевыми функциями каждого подразделения центрального аппарата являются выработка государственной политики и совершенствование нормативной правовой базы в установленной сфере деятельности. От качества нормативно-правового обеспечения напрямую зависит успешность завершения процесса формирования войск национальной гвардии», — подчеркнул генерал армии В. Золотов.
В ходе совещания объявлено о создании Координационного совета Росгвардии по взаимодействию с частными охранными организациями, составкоторого формируется в настоящее время.
«Проводимая работа по совершенствованию законодательства в данной области, возникающие вопросы соблюдения частными охранниками законодательства при выполнении трудовых обязанностей, оптимизация процессов организации обучения при повышении качества и интенсивности их подготовки, ориентирует нас на необходимость поиска форм совместного обсуждения самых важных и актуальных проблем с представителями профессионального сообщества.
В этой связи не позднее месяца с момента утверждения состава Координационного совета будет проведено его первое совещание, где мы и обсудим проблематику деятельности негосударственных охранных структур», — указал генерал армии Виктор Золотов.
Справочно: Подразделениями вневедомственной охраны обеспечивается охрана почти 370 тысяч объектов различных форм собственности, более 1 миллиона квартир и свыше 165 тысяч мест хранения имущества граждан. По итогам прошлого года допущено всего 3 кражи из охраняемых объектов, а показатель «Надежность государственной охраны имущества» составил 99,9%.
Выполняя совместные с органами внутренних дел задачи по охране правопорядка, сотрудники вневедомственной охраны непосредственно приняли участие в установлении более 47 тыс., совершивших преступления, уголовные дела по которым направлены в суд, либо по ним имеется подозреваемый, обвиняемый.
По линии лицензионно-разрешительной работы в настоящее время осуществляется оказание гражданам и юридическим лицам 25 государственных услуг, из них 96% предоставляется в электронном виде
За 2016 год оказано свыше 2,9 млн. государственных услуг, а в доход Федерального бюджета перечислено более 600 млн. руб. за взимание единовременного сбора и государственной пошлины при оказании государственных услуг в установленной сфере деятельности. При этом, уровень удовлетворенности граждан качеством государственных услуг в сфере оборота оружия и частной охранной деятельности составил 97,6%.
Территориальными органами Росгвардии обеспечивается контроль за 4,3 млн владельцами и лицами получившими разрешения хранение и ношение оружия, в пользовании которых находилось более 6,6 млн ед. оружия, а также свыше 23тыс. частных охранных организаций, общей численностью 708,3 тыс. работников.
В рамках профилактики незаконного оборота оружия во взаимодействии с органами внутренних дел и региональными властями осуществляются мероприятия по организации добровольной сдачи оружия. В 2016 году гражданами сдано 92 тыс. ед. оружия, в том числе 7,9 тыс. ед. – не зарегистрированного в подразделениях лицензионно-разрешительной работы, из них на возмездной основе – 5,3 тыс. ед.
Территориальные подразделения Росгвардия реализуют функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
В соответствии с планами и отдельными поручениями Правительства Российской Федерации проведения проверок на 2016 год органами государственного контроля (надзора) проверено 807 объектов ТЭК, организованы и проведены выездные проверки аппаратов ФГУП «Ведомственная охрана Минсельхоза России», ФКУ «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации» и ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России.
Кроме того, проведено 233 проверки охранной деятельности подразделений на региональном уровне, 119 из которых в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации.