Совсем скоро наступит день, когда мы перекинем последний лист календаря 2016 года, непростого и очень насыщенного. В преддверии Нового года редакция «ГардИнфо» постаралась вспомнить знаковые, на наш взгляд, события прошедших 12 месяцев, касающиеся негосударственной сферы безопасности , а также побеседовала с руководителями ЧОО, чтобы узнать, чем год запомнился для них.
Создание Росгвардии
Росгвардия сосредоточила в своих руках полный контроль над сферой охранных услуг, включая государственную охрану особо важных объектов, коммуникаций и объектов топливно-энергетической отрасли, а также оборотом гражданского оружия. Кроме того, ведомство, возглавляемое генералом армии Виктором Золотовым, получило право участвовать в формировании гособоронзаказа, составлять проекты федеральных, в том числе конституционных, законов, учреждать образовательные организации и СМИ
На Федеральную службу войск национальной гвардии (ФСВНГ) возложено выполнение ряда задач, две из которых имеют непосредственное отношение к охранному бизнесу – госконтроль за соблюдением законодательства в сферах частной охранной деятельности и оборота оружия, и охрана объектов, в том числе на договорной основе. Для выполнения этих задач в структуру Росгвардии в полном составе вошли подразделения лицензионно-разрешительной службы и вневедомственной охраны. Другими словами, как и ранее, оказание охранных услуг на возмездной основе и контроль за охранной отраслью остались в руках одного федерального органа исполнительной власти.
Принятие «Пакета Яровой»
Официальное его название — федеральный закон № 374-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „О противодействии терроризму“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». Громоздко и как-то безлично, поэтому чаще говорят об «антитеррористическом пакете», «пакете Яровой» или «законе Яровой» — по фамилии депутата Ирины Яровой, которая вмести с сенатором Виталием Озеровым внесла законопроект
Резонансный пакет антитеррористических законов, которому, мы, в частности, «обязаны»: появлением новой статьи УК РФ (205.6 — «несообщение о преступлении») и; введению наказания за экстремизм в Интернете и за преступления «экстремистской направленности»; появлением поправок о миссионерстве, требованиям к операторам связи, мессенджерам и соцсетям хранить информацию о фактах разговоров и переписки пользователей и их содержании.
Выборы в Госдуму
Выборы в Госдуму VII созыва проходили по смешанной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам (пропорциональная система) и 225 — по одномандатным округам (мажоритарная система). По итогам в Думе представлены шесть партий: ЕР с конституционным большинством, КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия», «Родина» и «Гражданская платформа», еще один мандат получил кандидат-самовыдвиженец
18 сентября в России прошли парламентские выборы. Во многом — «первые». Седьмые по счету для большинства россиян, но первые — для Крыма и Севастополя. Первые выборы в Госдуму, которые прошли не в декабре, а в сентябре. Первые, когда во главе Центризбиркома стояла экс-омбудсмен Элла Памфилова. Еще одна особенность прошедших выборов — новые правила работы наблюдателей. Каждая партия и кандидат были вправе выставить по 2 наблюдателя на участке, где им впервые разрешено беспрепятственно вести фото- и видеосъемку. Было и ещё одно серьёзное нововведение — кандидаты в депутаты были обязаны сообщать в ЦИК о счетах и имуществе за границей, если таковые имеются у них, их супругов или несовершеннолетних детей.
Профстандарты
Негосударственная сфера безопасности перешла на качественно новый уровень своего развития. Свидетельством тому является начатая в индустрии безопасности работа по профессиональной стандартизации. Соответствующая комиссия была создана при Совете по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности. Этому предшествовало создание первого профстандарта в НСБ («Работник по обеспечению охраны образовательных организаций»), который был разработан командой президента СРО Ассоциация «Школа без опасности» Сергея Саминского
В Комитете ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности создан Подкомитет по развитию индустрии безопасности, в рамках деятельности которого осуществляется поддержка дальнейшей работы в этом направлении. На согласовании у регуляторов находится еще два профстандарта: «Работник по обеспечению охраны медицинских организаций» и «Специалист в сфере предупреждения коррупции». Утверждены руководители рабочих групп Комиссии по профессиональным квалификациям в сфере безопасности, под началом которых ведется создание еще порядка десяти профстандартов. В дальнейшем эта работа может продолжиться и в сегменте транспортной безопасности.
Спартакиада памяти И.А. Голощапова
Игорь Александрович длительное время осуществлял руководство деятельностью «КЦ РОСС», оказывая практическую помощь руководителям частных охранных структур, выстраивая действенные контакты с органами государственной и исполнительной власти, а также с общественными объединениями. Без преувеличения можно сказать, что именно благодаря ему, его организационному таланту, удалось наладить координацию межрегионального сотрудничества, развить и усовершенствовать систему социального партнерства в сфере НСБ. Инициатива проведения Спартакиады, целью которой является увековечивание памяти И.А. Голощапова, популяризация профессии охранника, пропаганда здорового образа жизни, обмен опытом организаций в области охранной деятельности и повышение мастерства работы охранных структур, принадлежит председателю правления Объединения «Глобал-безопасность» Михаилу Ивановичу Королёву
29 апреля 2016 г. в Ставрополе, на базе СК ДЮОО «Ставропольского краевого спортивного — Стрелкового клуба РО ДОСААФ СК» был проведен первый этап Спартакиады среди негосударственных структур безопасности и силовых структур Ставропольского края по пулевой стрельбе, посвященной памяти Игоря Александровича Голощапова, организатором которой выступила Ассоциация негосударственных структур безопасности «Правопорядок СК». 29 и 30 июня 2016 года в городе Череповце Вологодской области на базе Школы охраны «Аквилон» и дома отдыха «Торово» был проведён второй этап , инициатором и организатором которого выступил генеральный директор ЧОП (ЧОО) «Аквилон-групп» Сергей Дуплякин. Третий этап проводился в Московской области с 12 сентября по 1 ноября 2016 года на базе Частного Образовательного Учреждения Дополнительного Профессионального Образования «Центр Профессиональной Подготовки». 29 сентября 2016 г. в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на базе Частного Учреждения дополнительного профессионального образования «Проект» г. Сургут состоялся четвёртый этап.
Образование ФКЦ РОС
26 октября 2016 года в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись о создании Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» — ФКЦ РОС. Одним из важнейших направлений своей деятельности Объединение считает совершенствование социально-трудовых отношений в частной охранной отрасли, подъем уровня жизни частных охранников и их социальной защищенности, улучшение имиджа профессии «частный охранник» и частной охранной деятельности в целом. Традиционно ФКЦ РОС собирается уделять серьезное внимание вопросам содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, координации и совершенствованию этой деятельности. В планах Объединения создание системы объединенных дежурных частей частных охранных организаций, с возможностью отслеживания положения групп быстрого реагирования и объектов частных охранных организаций в режиме реального времени. Объединение будет всемерно поддерживать и пропагандировать работу «прозрачных» частных охранных организаций, организующих свою работу в строгом соответствии с законом РФ и лицензионными требованиями, для чего, в частности, предполагает налаживание тесного взаимодействия с подразделениями лицензионно-разрешительной работы Росгвардии.
ГУ ЛРР и ГК Росгвардии и ФКЦ РОС сверили часы
Подводя итог рабочей встречи, Леонид Владимирович отметил, что Росгвардия, как ранее и МВД, заинтересована в активизации процессов укрупнения частных охранных организаций и в росте их возможностей по охране государственных объектов. Кроме того, руководитель ГУ ЛРР и ГК Росгвардии пообещал, что обсуждение указанного проекта постановления будет вынесено на первое же заседание Координационного совета при ФС ВНГ России
25 ноября состоялась рабочая встреча начальника ГУ ЛРР и ГК Росгвардии генерал-майора полиции Л.В. Веденова и Председателя правления ФКЦ РОС А.М. Козлова. Совещание стало первым, когда оба руководителя выступили уже в новом качестве: Леонид Владимирович, в соответствии с Указом Президента РФ от 24 ноября 2016 года, как начальник Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Росгвардии, а Александр Михайлович – как руководитель Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур».
Создание РООР ФКЦ РОС
Правлением Федерального координационного центра руководителей охранных структур одобрены действия по учреждению и регистрации региональных отраслевых объединений работодателей ФКЦ РОС в следующих субъектах Российской Федерации. Региональные отделения «Амур», «Иваново» и «Воронеж» Общероссийского отраслевого объединения работодателей в сфере охраны и безопасности «Федеральный координационный центр руководителей охранных структур» учреждены в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединении работодателей». Ранее было учреждено региональное отраслевое объединение работодателей Федерального координационного центра руководителей охранных структур в Магаданской области.
Создание Координационных советов по взаимодействию с ЧОО при Росгвардии
Вот такой у нас получился «рейтинг событий». Но, дорогие читатели, мы были бы не мы, если на этом и закончили бы. Нам, а надеемся, и вам, будет интересно узнать, как оценили этот год представители охранного сообщества.
Им — слово:
Генеральный директор ООО «ОП «Дом МОД-Охрана», руководитель ГКБ «СОТА» Сергей Шунаев:
Для нас уходящий год был более позитивным по результатам и насыщенным по событиям, чем 2015. Мы удовлетворены теми достижениями которые состоялись в этом году в компании и положительно оцениваем итоги общественной работы, в которой активно участвовали. Как говорил Жванецкий — «Мы не плыли по течению и не плыли против. Мы плыли туда, куда надо!»
Ключевые и одновременно важные события — это образование Росгвардии и учреждение Общероссийского объединения работодателей.
Очень хочется верить в то, что для ЧОО будет неизменный позитив от данных событий, но для их оценки на перспективу пока прошло мало времени. Очень много противоречивых мнений и суждений, что в принципе не плохо для сотворения будущего результата. Пока это как у Омара Хайяма: «В одно окно смотрели двое. Один увидел дождь и грязь. Другой весны зеленой вязь. В одно окно смотрели двое …»
Дорогие друзья и коллеги! Всегда считал и считаю, что каждому человеку, а особенно руководителю любого звена, необходимо быть не только правильным, но и настоящим! Это в наше непростое время сложно. Поэтому желаю всем: Пачку нервов! Упаковку терпения! Хронического здоровья! Неизлечимого счастья и вечно беременного кошелька! У каждого из нас свои планы на будущее и пусть они сбудутся! Берегите себя и своих близких!
Генеральный директор ООО «Охранная фирма «Титан» Сергей Алексеев:
И для меня лично, и для «Охранной фирмы «Титан» уходящий год был (и пока есть) сложный, напряжённый и успешный. Внедрение новых технологий управления, финансовые вложения в материально-техническую базу, квалифицированные кадры, в технологии, а также бессонные ночи дают положительный результат.
Из ключевых событий могу выделить образование Росгвардии и, наблюдаемую мною, активную созидательную роль общественных образований НСБ.
Хотелось бы сказать, что, в связи с переходом в Росгвардию, я вижу более эффективное взаимодействие по охране общественного порядка, совершенствование законодательства и нормативно-правовой базы, а также повышение уровня общественной безопасности.
Читателей «ГардИнфо» и коллег я поздравляю с наступающим Новым годом, а в пожеланиях буду краток: Пахать и не ныть!
***
Председатель Совета Некоммерческое Партнерство «Содействие развитию охранных предприятий «Поволжский Центр Безопасности» (НП «ПЦБ») Александр Нырков:
Уважаемые коллеги!
2016 год, один из самых насыщенных по событиям и финансовым потрясениям. Можно отметить, что мы еще в полной мере не испытываем «твердую» руку Росгвардии. В настоящее время можно отметить, что завершилось формирование центров и управлений ЛРР Росгвардии. Если смотреть на перспективу развития частной охранной деятельности на территории России, то, убежден, требования будут ужесточаться. Государственный контроль за оборотом оружия в ЧОО и работой НОУ по вопросам подготовки кадров для охраны усилится в разы.
В наступающем году хочу пожелать всем крепкого здоровья, семейного благополучия и творческих успехов в нашем нелегком труде…
***
Генеральный директор ООО «ОП «ОСКАР» Владимир Шунин:
В целом, год был сложный, но уходим из 2016 без особых потерь и с большими надеждами на 2017-й. Обороты не упали, несмотря на экономические проблемы в стране.
Из «знаковых» событий, в нашем случае, я бы выделил поглощение Вневедомственной охраны Росгвардией. Мы — мониторинговая компания, и по сигналу тревоги в нашем случае реагирует ОВО, что будет дальше — увидим.
Если говорить о переходе ЧОО «под крыло» Росгвардии, то мы видим новые назначения в наших регионах. Пришли профессионалы с огромным опытом работы в системе Вневедомственной охраны, в связи с чем должны дать положительный результат для наших компаний.
Читателям «ГардИнфо» хочу посоветовать ждать и надеется, что изменения в экономике приведут к росту в промышленности и, как следствие, востребованности в наших услугах. Но ждать и надеяться не означает не биться за поиск новых решений в подборе объектах, ибо это не только Наше благосостояние, но и состояние наших сотрудников и их семей. С Новым годом, друзья и коллеги!
***
Генеральный директор Частного Охранного Агентства «Бастион» Андрей Иванов:
Добрый день коллеги! В целом, год был интересный, но трудный. А трудности позволяют переосмыслить свою работу и принимать нестандартные решения. Главными событиями уходящего года считаю образование ФКЦ РОС и РООР ФКЦ.
Если говорить о переходе в Росгвардию, то вопросов пока много. Анализируем. Трудности пока у Росгвардии. Оценки позже.
А пока — с наступающим Новым годом! Здоровья и терпения. Всё будет хорошо!!!
***
Генеральный директор Областного специализированного охранного предприятия «ЯГУАР» Олег Крылов:
В целом уходящий год прошёл успешно, без особых потерь. Экономическая составляющая в росте (хотя явных предпосылок не вижу). Проведён ряд удачных имиджевых мероприятий. Обновили техническую базу. Заказ на поставку автомобилей остался неисполненным (с октября),
Ключевое событие года? Выделение части функций из МВД РФ в Росгвардию.
Если говорить о перспективах ЧОО в связи с переходом «под крыло» Росгвардии, то пока сложно говорить о возможных перспективах, рано ещё давать оценки. Идет сложный процесс. Изменения? Увидел. Не сказать что в лучшую сторону, хотя и делать какие-либо выводы рано. На данный момент кажется, что при МВД РФ было лучше…
Читателям «ГардИнфо» желанию крепкого здоровья, терпения и взаимопонимания.
***
Директор Частного Охранного Предприятия «ЗУБР» Сергей Воронов:
В общем год был удачен, хотя удача — либо есть, либо — с кем-то другим! В этом году удача была рядом с нами! Самое ключевое, конечно же, это — вступление в КЦ РОСС нашей организации и участие в создании ФКЦ РОСС.
Если говорить о приходе Росгвардии, то, на настоящий момент настроены оптимистично, хотя выводы делать рано!
С наступающим Новым годом! В будущем году желаем Удачи, Здоровья, увеличения стоимости охраны и
количества охраняемых объектов!!!
***
Председатель Совета НП НСБ Единая Дежурная Часть «Охрана-37» Андрей Бевз:
Год был очень сложным.
Главными событиями 2016-го считаю создание ФКЦ РОС и переход под «крыло» Росгвардии.
Перспективы ЧОО в связи с её приходом покажет время. Пока у нас в регионе Росгвардия настроена конструктивно и решительно.
Читателям «ГардИнфо» и коллегам в наступающем году желаю держаться и упорно работать, несмотря ни на какие трудности.
Дорогие читатели!
Итоги подведены, и самое время искренне поздравить вас с наступающим Новым годом и поблагодарить за то, что вы были с нами в 2016 году!
Пусть чувство веры в свое дело не покидает вас, пусть перед вами будут открыты все горизонты. хороших событий будет гораздо больше!! Будьте сильными и успешными, добрыми и честными.
Счастья вам, удачи и здоровья, понимания и любви близких!
С НОВЫМ ГОДОМ!
Подготовила Дарья Подчезерцева, ГардИнфо