Напомним, в детский сад башкирского села Старые Киешки днем 17 ноября пришел пьяный 49-летний мужчина и убил ножом свою бывшую жену, которая работала воспитательницей. Почему в российских детских учреждениях происходят убийства и что необходимо предпринять, чтобы предотвратить подобные трагедии? Комментарий депутата Госдумы РФ Анатолия Выборного.
Снова ЧП в детском саду. В Башкирии в селе Киешки на этой неделе пьяный мужчина прошел на территорию детсада и зарезал свою бывшую жену – воспитательницу. Похожий случай произошел в августе 2020 года в Воскресенске, где пьяный мужчина тоже убил воспитательницу, но уже на глазах у детей. А год назад была трагедия в Нарьян-Маре, где неадекватный мужчина проник с ножом в детский сад и зарезал ребенка.
Чтобы в детских учреждениях не было убийств и других преступлений, необходимо следующее. Первое – законодательно предусмотреть обязанность охранников обеспечивать защиту жизни и здоровья людей на охраняемом объекте, а не только имущества, как в настоящее время. Второе – ввести единые стандарты безопасности детских учреждений. Третье – создать единый публичный реестр. Это первоочередные меры.
Сейчас мы “бьем по хвостам”. Случился пожар – проверяем противопожарные системы, криминал – другое ведомство начинает проверки. И чаще всего после трагедии выявляются многочисленные нарушения действующего законодательства в части обеспечения мер безопасности и охраны детского учреждения – это нехватка охранников или ненадлежащая их подготовка, неработающие камеры наблюдения, отсутствие тревожной кнопки и т.д..
Только комплексный подход к обеспечению безопасности поможет предотвращать беду, а не реагировать постфактум. Считаю, что нужно создать специальный региональный реестр, куда будут включены лишь те детские учреждения, кто полностью соблюдает все антитеррористические, антикриминальные, антипожарные и прочие стандарты безопасности. Реестр должен быть публичным, чтобы родительское сообщество могло: а) контролировать и стимулировать обеспечение безопасности в детсадах и школах; б) объективно решать, кому можно доверить своих детей», – отметил Анатолий Выборный.
Возложение таких обязанностей на ЧО, возможно только после наделения охранников определёнными полномочиями, гарантирующими их личную безопасности, обязательность исполнения законных требований и обязательное страхование работников ЧОО!
В принципе согласен с вами, но разве сейчас страхование охранников не обязательно?
Нетрудоустроенным пострадавшим ничего не выплатят. Б егать по судам на костылях проблематично, а находясь в коме вообще без вариантов. Наличие страховки на данный момент никак не контролируется регулятором, т.к. нет соответствующих реестров. Пока нет на данный момент права у руководства ЧОО принудить охранника рисковать. А вот благодаря предлагаемым поправкам, могут обязать это делать по закону, а не по договору с заказчиком, регулируемым ГК. Количество ЧО, привлекаемых к уголовной ответственности в последнее время по ст.238 УК РФ уже наводит мысли, что законом обяжут, но ничего не дадут взамен!!!
Пятый год- из пустого в порожнее, ждем новый ФЗ ” О частной охранной деятельности”, был же проект, разработанный профессором Шестаковым, и где он?
В рамках действующего закона осуществлять частную охранную деятельность в интересах неограниченного круга лиц невозможно. Все охранные услуги должны быть персонифицированы. Защита интересов неограниченного круга лиц – исключительная компетенция правоохранительных органов, а не частной охраны. “Лица, находящиеся на охраняемом объекте” – формулировка слишком расплывчатая, для частной охраны неприемлемая. Как вы понимаете, частная охранная организация действует исключительно на основании договора, где поименованы все участники данных отношений со своими правами и обязанностями. Есть ли у “лиц, находящихся на охраняемом объекте” обязанности перед частной охранной организацией? Безусловно нет. А правоотношений без прав и обязанностей не существует. И этот вопрос нужно каким-то образом решать.