Госдума 14 октября в первом чтении приняла законопроект, который должен защитить россиян от обесценивания пенсионных выплат, присуждённых судом, но перечисленных с задержкой. Подробности приводит «Парламентская газета».
В чём была проблема
Если человек считает, что пенсию ему назначили неправильно — например, не учли какой-то период работы или недоплатили за труд в особых условиях, — он может обратиться в суд. Выиграв дело, он вправе рассчитывать на перерасчёт и доплату разницы от Социального фонда России. Однако на практике присуждённая сумма за время исполнения решения успевала обесцениться из-за инфляции, а специального порядка индексации для страховых пенсий в законе не было.
«Суть проблемы в том, что, когда суд обязывает Социальный фонд произвести перерасчет и доплатить пенсионеру недополученную за прошлый период страховую пенсию или фиксированную выплату к ней, присужденная сумма за время исполнения решения может обесцениваться из-за инфляции. А специального порядка ее индексации для страховых пенсий в законе сейчас нет», — пояснил заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Алексей Говырин.
Суды трактовали этот пробел по-разному: одни индексировали выплаты со дня вынесения решения, другие — с момента, когда выплата должна была быть произведена. В ряде случаев в индексации отказывали вовсе — на том основании, что суд обязал фонд пересчитать пенсию, но конкретную сумму не взыскал. На одну из таких ситуаций обратил внимание Конституционный суд.
Что сказал КС
В постановлении, вынесенном весной 2026 года, КС признал: действующие нормы Гражданского процессуального и Бюджетного кодексов не соответствуют Конституции — они не позволяют однозначно определить момент, с которого нужно индексировать своевременно не выплаченные пенсионеру суммы. Эту неопределённость суд предписал устранить.
Как будет теперь
Согласно новым нормам, индексацию таких сумм будут проводить с первого дня месяца, следующего за месяцем вступления судебного решения в законную силу, — по правилам гражданского процессуального законодательства. Как уточнил Алексей Говырин, правило будет действовать, если для перерасчёта не требуется дополнительно устанавливать факты, сведения о которых отсутствуют у пенсионного органа и которые нельзя быстро получить через межведомственное взаимодействие.
Масштаб проблемы
В 2022 году дел, связанных с обжалованием размера назначенной пенсии, было 7200. В 2026-м — уже под девять тысяч. Об этом на пленарном заседании сообщила статс-секретарь — заместитель министра юстиции Елена Ардабьева.
«Удовлетворялось судом 80,7 процента исковых требований пенсионеров», — рассказала она.
По словам члена Комитета Госдумы по охране здоровья Тамары Фроловой, предложенные нормы не только устранят правовую неопределённость, но и защитят пенсионеров от снижения покупательной способности выплат из-за инфляции в период между вынесением судебного решения и его фактическим исполнением.
«Принятие данного законопроекта станет важным шагом в укреплении социальных гарантий граждан и обеспечении справедливого исполнения судебных решений», — убеждена депутат.