В красноярском городском совете депутатов состоялось заседание, которое нельзя было назвать рядовым. Тема — безопасность в образовательных и социальных учреждениях города. Но после событий 4 февраля, когда в школе «Комплекс Покровский» (№ 153) восьмиклассница подожгла детей и избивала выбегающих из класса молотком, разговор то и дело возвращался к школам. И к цифрам, которые шокируют даже видавших виды чиновников.
«Покровский» хорошо оснащен. И видео, и сотнями камеры стоят. Почему человек прошел, а охранник в другую сторону смотрел? — этот риторический вопрос одного из депутатов стал лейтмотивом встречи.
В нюансы работы частных охранных предприятий в школах погружались всем составом: полицейские, представители мэрии, управления образования и сами депутаты. Вопрос на повестке стоял широко — охрана не только в школах, но и в детсадах, культурных и социальных учреждениях. Однако после серьезного ЧП с поджогом в школе № 153 акцент разговора упорно смещался в сторону учебных заведений.
Цифры, озвученные на комиссии, заставили зал притихнуть. На 22 февраля в городе уже расторгнуто 22 контракта с охранными фирмами и выставлены претензии на 33 тысячи рублей.
Существует положение, которое четко регламентирует деятельность охранных предприятий, и есть лицензирующий регулятор в лице Росгвардии. После трагедии мэрия затребовала еще и чек-листы на каждый день. С первого дня работы ЧОПа с ним ведется претензионная работа. Если сотрудник нарушил или не имеет конкретной квалификации — штраф. Повторяющиеся нарушения — расторжение. Казалось бы, система работает. Но есть нюанс, который выяснился при более глубоком погружении в процесс.
«Сотрудники ищутся после того, как контракт заключен», — признали участники совещания. Схема выглядит так: компания выигрывает тендер, и только потом начинает искать людей. Человек должен быть принят в штат, пройти профессиональное обучение на частного охранника. Это занимает до трех месяцев. И иногда за свой счет. Логичный вопрос, прозвучавший в зале: если охранников не хватает, то кто с момента расторжения договоров сейчас сел на вахты?
В мэрии заверили: все учреждения уже заключили контракты с другими ЧОПами. Но цифры, озвученные на заседании, заставляют усомниться в том, что проблема решена надолго. Бюджет на обеспечение контрактов с частными охранными предприятиями в 2026 году составляет 574 миллиона рублей. Стоимость часа работы охранника — 318 рублей. Для сравнения: в 2025 году было 300 рублей.
Работа усилена, уверяют власти. Выход сотрудников мониторят ежедневно. Если сбой — заменяют в течение часа. Но возникает закономерное предложение: а может, оставить Росгвардию, которая встала на охрану, когда произошло ЧП в школе № 153? И тут выясняется главное препятствие. Цена часа работы росгвардейца почти в три раза выше, чем у частного охранника. Но даже не это главное.
«У самой Росгвардии нет, конечно, такого количества штата», — констатировали силовики. В городе, по официальным данным, 260 частных охранных организаций со штатом почти 17 тысяч сотрудников. Росгвардия физически не сможет закрыть все посты, даже если резко поднять финансирование.
В финале комитета зазвучали предложения пересмотреть санкции для ЧОПов и оплату контрактов, чтобы и требования можно было предъявлять выше. В мэрии оптимистично уверяют: по прямым контрактам быстро найдем замену любому провинившемуся. Однако за такую цену, непропорциональную ответственности, желающих охранять школы вряд ли будет много.
Парадокс красноярской системы безопасности в том, что за 318 рублей в час от охранника требуют многого: бдительности, профессионализма, готовности рисковать жизнью. А когда случается беда, выясняется, что на посту сидит женщина, которая даже не имеет соответствующего разряда, чтобы применять спецсредства. И она, кстати, теперь под домашним арестом по обвинению в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.
Выход, который видят депутаты, — пересмотр стоимости контрактов. Чтобы за эти деньги можно было требовать настоящих профессионалов, а не тех, кто соглашается на 318 рублей в час, потому что других вариантов нет. Но бюджет города не резиновый, а безопасность детей, как выяснилось, стоит дороже, чем казалось до 4 февраля 2026 года.
По материалам prima-tv.ru
Посчитайте в ЕИС, количество госконтрактов, на исполнении отдельно взятой ЧОО, за один год. Сопоставив данные, среднесписочной численности сотрудников и выставленных постов. Окажется, что охранников в штате, до ста человек, а на постах, раза в три больше!
Вот тут ваша правда! Регионах не много то ЧОПов могут хранять полноценно школы/детские садики, а остальные заведения только вахтеры/контролеры в штате этих учреждений с зарплатой в МРОТ, и это факт! Создали бы гос. ЧОП для работы с этими учреждениями назначили зарплату нормальную (для каждого региона она своя) и вот тут и можно ожидать в сторону улучшения ситуации по маленьку. Есть ещё вариант — посадить исполнять работу самих ответственных лиц за принятие решения о финансировании в безопасность детей, а сидеть/заседать и искать виноватых в ЧОП ах не способных обеспечить безопасность в выше указанных учреждениях. А Росгвардия видите ли дорого и нехватает людей. С высоких трибун кричат дети — главное! ЧОПах тоже людей не хватает и … . Тех руководителей, которые понимая, что не справятся и лезут в охрану детей по всей строгости на полную. ИМХО.
Вот ситуация, патовая, но логически рассуждая, возникает ВОПРОС почему сотрудники ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА должны ещё раз оплачиваться? Ведь сотрудник любого силового ведомства устраивается на работу и содержится за счёт бюджета, налогов ведь так. Да вопрос в укомплектовании есть и очень насущный. Но получается как бы мягко сказать «двойная оплата» . И этот вопрос не раз озвучивался и раньше. В том числе и депутатами Госдумы. И не раз. Раньше в былые времена Вневедомственная охрана МВД была на хозрасчете и все заработанные шло на обеспечение этого подразделения. Почему сейчас сотрудники силовых структур говоря т, что у них расценки выше и им надо из бюджета платить. Ведь уже на окладе и одеты. Такие тарифы платите ЧОП и думаю при должном контроле частная охрана справиться. Даже при жёстких карающих мерах сами руководители ЧОП будут каждый день контролировать своих подчинённых. Учить, тренировать, технически оснащать объекты. И достойную зарплату платить, очень достойную без всяких уловок в «белую». Вот решение.
Республика Коми.
ЧОП ЯРЛ.
История точно такая же.
318 рублей в час при минимальной по 45 приказу в 707 рублей в час! И это только чтобы выплатить МРОТ. Кого за такие деньги выставит ЧОП? Много желающих работать за МРОТ и при этом обеспечивалть свою семью!?
А государственный ЧОП есть — ФГУП Охрана Росгвардии. Только цены там несоизмеримые при сопоставимом качестве с ЧОП.
Вот и получается, что когда закладывается бюджет никто не задумывается о последствиях, авось кто-нибудь придет, а когда случается трагедия, виноват ЧОП, который согласился работать на этих условиях…
Необходимо срочно запретить применение аукционов и запрос котировок при определении исполнителя на оказание охранных услуг. Единственным инструментом определения победителя на право оказание охранных услуг должен быть только конкурс, где основной критерий это качество охранных услуг.
Взять под жёсткий контроль НМЦК на конкурс, которая должна быть не ниже определенной по 45 приказу Росгвардии. Требовать четкую структуру и обоснованность цены при падении на торгах. А не искать кто дешевле.
Выстроить систему контроля качества исполнения контракта.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ Положение о закупке (далее – Положение) регламентирует закупочную деятельность заказчика и должно содержать, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее – формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора.
При этом Законом 223-ФЗ не установлен ни порядок обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее – НМЦД) (цены договора, единицы), ни требования о применении тех или иных способов обоснования таких цен. Указанный порядок / способы заказчики определяют и закрепляют в Положении самостоятельно.
Таким образом, заказчики не только вправе, но и обязаны самостоятельно разработать и предусмотреть в Положении методику обоснования НМЦД (цены договора, единицы), в том числе предусмотреть необходимость получения для такого обоснования ценовой информации в отношении планируемых к закупке товаров, работ, услуг путем направления запросов поставщикам (подрядчикам, исполнителям), обладающим опытом поставок соответствующих товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также установить требования к документам, содержащим такую ценовую информацию, в том числе и расчет НМЦД по коммерческим предложениям.
Одним из критериев лицензирования для оказания охранных услуг на объектах, к которым предъявляются требования антитеррористической защищённости, необходимо сделать соответствие требованиям одноименного национального стандарта ГОСТ Р 71932-2025.
Вопросы и проблемы начинают обсуждать и что то предпринимать когда уже происходит нехорошее событие. Почему государственные силовые органы на могут взять под охрану образовательные учебные заведения. Да проблема с укомплектованием кадрами есть. Но сотрудник (ППС,МВД, Росгвардия) приходит в органы уже на оклад, обеспечивается всем необходимым за счет бюджета, наших налогов. Почему возникает вопрос финансирования, ведь получается мягенько сказать «двойная» оплата из бюджета. Раньше да, Вневедомственная охрана была на хозрасчете и все заработанное шло на содержание этих подразделений. И этот вопрос давно обсуждался и на высоком уровне. Платите такие расценки ЧОП и жестко контролируйте. Думаю и достойные зарплаты будут и обученные охранники. По ФГУП Охране сомнения, лицензия такая же, сотрудникам удостоверения частных охранников насколько известно не требуются, сами аттестуют. Вот признак государственности дает им преференции может быть, ну естественно и цена услуг в разы выше.
Больше тридцати лет частной охране, а Закон все равно конкретики не имеет. Вот проблема возникла, так все начинают что то предпринимать. В субъекте 260 частных охранных организаций, а реально толковых, пусть считаем у кого есть комната хранения оружия 60-70 организаций. Так вот охрана и оружие считаю не разделимые вещи. Хочешь заниматься частной охраной делай КХО. Оружие дисциплинирует, контроль постоянный. Второе увеличить уставной капитал хотя бы до 5 млн.руб. и чтобы эти деньги лежали на депозите пока ведется деятельность. Третье прописать конкретно, что такое «ПУЛЬТ» , требования, оборудование и т.д. Четвертое ГОСТы в обязаловку для соответствия. Вот тогда останется толковых 20 организаций, и контроль легче и все на виду. Вот с чего надо «начинать». За исполнением договоров должен отвечать Заказчик, проверять, теребить Исполнителя ПОСТОЯННО. Задавать вопрос победителю торгов КАК ЗА ТАКАЮ ЦЕНУ будешь оказывать услугу если победитель уронил ее . Конкурс или аукцион какая разница, и на конкурс «опыт липовый» прикладывают. Сейчас реально можно все контролировать количество сотрудников, какая у них зарплата, сколько налогов платиться за сколько человек. Вот и к порядку придет частная охрана.
https://ngs24.ru/text/incidents/2026/02/09/76252439/?ysclid=mm5ww0nitm836462022