В России могут ввести сервисный сбор для ремонта и строительства аэропортов. Соответствующий закон в четверг, 24 июля, одобрил Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности. Ставку планируется установить в размере 150 рублей за билет — эти деньги, по словам сенаторов, помогут обновлению и развитию воздушных гаваней. Как будет работать новая система и не создаст ли она излишней финансовой нагрузки на пассажиров, рассказывает «Парламентская газета».
250 миллиардов на 75 аэропортов
Как отметили в комитете, инициатором законопроекта выступило Правительство России, которое внесло его на рассмотрение еще в феврале этого года. Главная цель нового сбора — решение насущной задачи по вводу в строй и модернизации 75 аэропортов к 2030 году. Такая масштабная кампания по развитию сети воздушных гаваней потребует значительных финансовых вливаний, а следовательно, и их новых источников.
«Бюджет на это выделяет всего 250 миллиардов рублей, — подчеркнул в ходе заседания статс-секретарь — заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев. — При этом задача, стоящая перед всем транспортным комплексом, крайне большая и сложная. Уже существующий механизм инвестиционного тарифа, согласно действующему законодательству, может применяться только в тех аэропортах, куда непосредственно идут инвестиции».
Поэтому, подчеркнул Зверев, было принято решение разработать принципиально новый механизм, который до этого в стране никогда не применялся.
«Прекрасно понимаем, что предприниматели переложат расходы на пассажиров»
Помимо введения нового инфраструктурного сбора, предусматривается объединение аэропортов — как существующих, так и еще не построенных — в отдельные группы, внутри которых в зависимости от потребностей того или иного объекта будут перераспределяться собранные средства. Контроль за их начислением и расходованием возьмет на себя Федеральное агентство воздушного транспорта.
«Объединяя аэропорты в группы, мы получаем возможность в рамках некоего единого периметра распределять средства, в том числе на содержание взлетно-посадочных полос в нормативном состоянии, — уточнил замминистра. — Таким образом мы обеспечим граждан качественным и безопасным транспортом и к тому же сможем поддержать так называемые малодеятельные аэропорты, где пассажиропоток низкий и прибыль, соответственно, тоже».
Дмитрий Зверев пояснил также, что сам по себе инфраструктурный сбор будет представлять дополнительную ставку к стоимости авиабилета — на данный момент она определена в 150 рублей.
«Сбор, безусловно, будет вестись с предпринимателей, — заключил чиновник. — Но мы прекрасно понимаем, что они переложат его на пассажиров, от этого, к сожалению, никуда не деться».
По итогам обсуждения сенаторы поддержали инициативу единогласно. Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября этого года.