Новый федеральный закон «О частной охранной деятельности» принят Госдумой

Пакет законопроектов, один из которых предусматривает регулирование частной охраны, а другой – частного сыска, поддержан в третьем, окончательном чтении в Госдуме. Новый базовый закон о частной охранной деятельности позволит расширить рынок и повысить качество охранных услуг, развить механизмы государственно-частного партнерства в обеспечении общественной безопасности и решить актуальные вопросы развития отрасли с учетом новых вызовов и угроз, считает один из авторов документа – депутат Госдумы, зампред Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.


Для частных охранных организаций (ЧОО) будет установлено 8 основных видов охранных услуг и 12 дополнительных видов деятельности. К примеру: обеспечение порядка в местах проведения мероприятий, перевозка охраняемых объектов и охраняемых лиц, тушение пожаров, аварийно-спасательные работы А также обследование помещений охраняемых объектов на предмет наличия технических каналов утечки информации; патриотическое воспитание, в т.ч. популяризация службы в Вооруженных Силах, Росгвардии, полиции; проведение работ с использованием сведений, составляющих гостайну», – рассказал Анатолий Выборный.

Новым законом уточняется институт телохранительства и вводится новая категория частных охранников – телохранитель. Кроме того, в законе напрямую закреплен целый ряд ограничений и запретов. Например, работникам частной охранной организации (ЧОО) запрещается совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь и достоинство граждан. Запрещено совершать действия, выходящие за пределы полномочий, влекущие за собой нарушение прав и законных интересов граждан и организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Исключено оказание охранных услуг неквалифицированными работниками.

Важное нововведение – ЧОПы смогут создавать филиалы в других регионах, где есть объекты под охрану. Существующий запрет на это создаёт трудности: наличие большого числа субподрядчиков снижает качество контроля и надзора. Теперь полномочия и ответственность возлагаются на головные предприятия, которые будут озадачены, чтобы не возникало претензий со стороны органов власти и регулятора (иначе – лишение лицензии)», – отметил парламентарий.

Подробно определен порядок взаимодействия ЧОО с государственными органами и силовыми структурами в обеспечении правопорядка.

Они смогут привлекать ЧОПы к охране порядка в местах проведения мероприятий. Оказание охранных услуг будет осуществляться на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, в рамках законодательства о транспортной безопасности, на объектах ТЭК.

Частных охранников наделят правом задерживать и незамедлительно передавать полиции лиц, нарушивших внутриобъектовый режим или пропускной режим, в том числе при обеспечении порядка в местах проведения мероприятий (при наличии признаков преступления либо административного правонарушения). Сотрудники частных охранных предприятий будут вооружены, а также получат право использовать беспилотники для охранной деятельности.

Это не значит, что вооруженным будет каждый работник охранного предприятия, находящийся в здании. Речь идёт об определенном количестве сотрудников охранного предприятия, входящих в состав опергруппы, способной прибыть для усиления охраны, задержания нарушителя с последующей незамедлительной передачей сотрудникам правоохранительных органов, отражения вооруженного нападения», – пояснил Анатолий Выборный.

Комментариев к “Новый федеральный закон «О частной охранной деятельности» принят Госдумой” - 6

  1. Нужно до подписания Федерального закона Президентом Российской Федерации исправить орфографическую ошибку:
    м. 5 ст. 12 «Частный охранник»
    ….. о нем информации в пределах, допускаемых требованиями законодательства Российской Федерации об оперативно-рАзыскной деятельности.
    Правильно — оперативно-розыскной.

  2. Деятельность начали переименовывать из «оперативно-розыскной» в «оперативно-разыскную» по инициативе министра МВД Р.Нургалиева. Новый (а по сути, старый) вид полицейской деятельности прописан в современном Законе «О полиции», где «оперативно-разыскная деятельность» обзывается только так, а не иначе.

    В ответ на поднятую шумиху вокруг внезапно исчезнувшей привычной буквы в правовом управлении Государственной думы сослались на заключение Института русского языка РАН, в котором учёные мужи-филологи в оправдание своих доводов привели §15 «Правил русской орфографии и пунктуации» 1956 года, регламентирующий правописание приставок «раз-» и «роз-». В котором однозначно трактуется, что не под ударением надо писать именно «а», а стало быть, в нашем случае правильно будет «разыскной», «разыскивать» и т.п. Соответственно, в безударном положении употребляется только приставка «раз-» или «рас-». И все проверочные варианты (типа «розыск») в этом случае неприменимы.

  3. Однако не совсем понятно как быть сопоставляя два закона, где разное правописание. 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» никто не отменял.

  4. Согласен с Василием Сергеевичем Страховым.

    Конечно, правильно в 144-ФЗ, как определяющем специальную норму (а в общем законе — О полиции» просто по извечной традиции «забить на мелочи» классическое написание не откорректировали). В ФЗ «Об ОРД» тоже сначала меняли на «разыскную», а потом вернулись к классическому написанию «розыскная». А правило насчет ударения, действительно, есть. НО: слово «розыскная» фактически сложившееся исключение (вековая традиция). Поэтому большинство розыскников его и употребляют. Наверное, в том числе, и из уважения профессионалов к слову «розыск».

    На мой взгляд, попытки современных филологов отменять такие исключения не украшают русский язык. Например, есть попытка считать, что надо всех переучить писать не цыган, а «циган», и не парашют, а «парашут»…

  5. Добавлю, что кроме основного профильного ФЗ «Об ОРД», который и определяет
    написание понятия «оперативно-розыскная деятельность», это же написание («оперативно-розыскная») использовано в таком основополагающем документе, как Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

    Также («оперативно-розыскная») деятельность именуется в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» и Федеральном законе от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране».

  6. Может пришло уже время прописать в законе обязательное страхование ответственности ЧОП перед клиентами? Без требований к сумме страховки….

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *