Росреестром подготовлен законопроект, согласно которому садоводы и огородники должны будут начать освоение земельных участков в течение трех лет по аналогии с землями сельхозназначения. За нарушение этого требования грозит штраф. Документ прошел рассмотрение правительственной комиссии по законопроектной деятельности, сообщил “РГ” источник, близкий к комиссии. В ближайшее время он поступит на рассмотрение правительства.
“Понятие “освоение земельного участка” имеет важнейшее значение с точки зрения вовлечения земельного участка в хозяйственный оборот и сохранения прав на землю”, – следует из пояснительной записки к законопроекту (есть в распоряжении “РГ”). Там отмечается, что под освоением земельного участка будут подразумеваться мероприятия, необходимые для приведения его в пригодное для использования состояние. Их перечень позже определит правительство.
Два года назад депутат Госдумы, член комитета по бюджету и налогам Никита Чаплин пояснял, что в рамках освоения могут быть выполнены:
- подготовка проектной документации объекта капитального строительства (если требуется);
- освобождение участка от деревьев и иных насаждений, снос объектов (при необходимости);
- освобождение участка от отходов, рекультивация, установка ограждения, размещение некапитальных строений и сооружений, временных сетей и т.д.
При этом к административной ответственности могут привлекаться дачники и садоводы, которые не приступили к освоению участка в установленные сроки либо не используют участок по целевому назначению.
Сейчас длительное неиспользование земельного участка является нарушением, если владелец земли в течение трех и более лет не ведет сельское хозяйство либо не осуществляет жилищное или иное строительство на участках, предназначенных для этих целей. За такое нарушение для граждан предусмотрен штраф не менее 20 тыс. рублей.
В случае принятия закона поправки вступят в силу 1 марта 2025 года.
При этом, как сообщил “РГ” председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, и сегодня закон обязывает владельца земельного участка приступить к использованию участка по назначению. Речь в том числе об участках, предназначенных для садоводства или огородничества. Однако в законодательстве не конкретизированы некоторые важные вопросы: в частности, не установлены признаки, по которым можно судить, что участок не используется по назначению. Пока такие признаки установлены только для земель сельхозназначения.
Владимир Груздев отметил, что в СНТ нередко заброшенные участки захламлены, на них разрастаются сорняки, в том числе опасные растения, такие как борщевик Сосновского, тогда как председатели СНТ и соседи не имеют действенного правового механизма по принуждению недобросовестных собственников к освоению земли. Нет и возможности выкупа участка, забытого владельцем.
Ранее юрист Илья Русяев предупредил дачников об уголовной ответственности за спиленные соседские деревья.
Так, “если ваш сосед самовольно спилил деревья на вашем садовом участке без получения разрешения, то он нарушил ваши права собственника, закрепленные в статье 261 Гражданского кодекса РФ. Согласно данной статье, все деревья и кустарники, растущие на земельном участке, принадлежат собственнику этого участка”, – пояснил юрист “Российской газете”.
За незаконную рубку чужих насаждений законодательство предусматривает несколько видов ответственности:
1) Гражданско-правовую ответственность по статье 1064 ГК РФ. Согласно этой статье, можно взыскать с соседа через суд стоимость срубленных деревьев, а также расходы на их утилизацию. Размер ущерба будет определен оценщиками.
2) Административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ в виде штрафа для граждан до 5000 рублей.
3) При причинении крупного ущерба свыше 5000 рублей соседу может грозить уголовная ответственность по ст. 260 УК РФ вплоть до 2-х лет лишения свободы (при крупном ущербе свыше 50 000 рублей – до 4-х лет, а при ущербе в особо крупном размере – до 7 лет!).
Чтобы привлечь виновного к ответственности, необходимо обратиться с заявлением в полицию на основании статьи 8.28 КоАП РФ или статьи 260 УК РФ, приложив доказательства факта незаконной рубки на участке.
“Таким образом, статьи 261, 1064 ГК РФ, статья 8.28 КоАП РФ, статья 260 УК РФ достаточно регулируют самоуправство в виде самовольной рубки чужих насаждений, обязывая виновное лицо возместить ущерб собственнику и понести административное или уголовное наказание”, – подчеркнул юрист.
фото на превью: betonpogreb.ru/